一外地人来合阳全兴寨村投资开发承包了1200亩黄河滩地。然而好景不长，由于原村委会换届等种种原因，他不得不在一场又一场的官司中应对———

　　前来合阳县投资开发黄河滩涂地的河南人刘永忍，由于原签订合同的村委会换届，使他承包的部分土地被当地村民强行耕种，而自己也被官司缠身，陷入进退两难之中。

　　筑坝挡水承包千余亩滩地

　　1997年4月，家住河南省台前县的刘永忍经朋友介绍，千里迢迢，携资来合阳县马家庄乡全兴寨村投资开发黄河滩地，与当时的村委会签订了一份筑坝合同。合同约定，刘永忍出资修筑一条长约4公里的堤坝（这条堤坝阻挡了黄河水，保护了数千亩的滩涂地），村委会从中划出2000亩给刘永忍承包，期限15年。同年底，堤坝竣工。筑坝期间，当时的县委书记、县长和渭南市人大主任多次前来视察，马家庄乡政府也组织各村村干部考察学习，省上有关媒体予以报道，称该村致富路数多，以资源换资金，在黄河滩打响了扶贫攻坚战，对此给予了高度评价，在当时的合阳县引起了不小的轰动。

　　村民强行耕种难奈何

　　后来由于种种原因，村委会与刘永忍协商暂时划拨1200亩滩地，待5年后再进行补偿。于是，刘开始进行开荒种植，将自己承包的土地发包出去，取得了一定的经济效益。然而好景不长，村民们看见刘永忍发财，觉着眼红，加上原村委会换届，于是发生了一系列意想不到的事情。先是1999年4月，该村六组、七组村民强行耕种他的承包田，刘永忍阻挡无效，遂向合阳县法院起诉，经法院协调由村民从刘永忍处承包土地。去年，由于地价提高，刘要求提高承包款，两个组的村民不但不提价，而且连原来的低价承包款也不交了。去年9月，该村四组村民强行耕种刘永忍的土地，无奈之下，刘永忍提起诉讼，合阳县法院经二庭于同年11月判决刘永忍胜诉；当年12月，五组村民又来阻挡刘耕种，刘永忍再次提起诉讼，经当地黑池法庭审理，于今年4月判决刘永忍胜诉，但五组提起上诉，现在渭南市中级人民法院将一审判决驳回重审；前段时间，村委会又给他发了一份“通知”，终止与他的合同，但没有提出任何补偿，他还在咨询律师，准备再打这个官司；六组、七组可能也要通过诉讼程序解决问题。

　　昨日，记者前往全兴寨采访。村委会主任李向春不在，支部书记郝连金告诉记者，现在村民强行耕种的理由是刘与上届村委会签订的合同无效，没有召开村民代表会。而前任村委会主任董根友则说，当时召开了有各组组长和一些村民代表参加的会议，并且有会议记录。

　　官司缠身耽误一年收获

　　刘永忍告诉记者，他与四组的官司于去年11月胜诉后，为了不耽误农时，他多次催促法院赶快执行，但法院执行不力，致使村民耕种了他的土地。出于同样的目的，他无数次催促五组的官司，但判决迟迟不下，最后还是被村民耕种；现在这个官司中院已发回重审，但自己多次催促，仍然不知何时才能开庭审理。

　　记者又采访了合阳县法院的巩院长，巩院长说，法院曾经两次前往全兴寨村，给村民做过工作，但由于刘永忍与村民关系没有处理好，土地还是被村民耕种了。他们刚刚研究了解决办法，今天将前往做说服工作。

　　据了解，刘永忍曾经向县上有关部门反映过此事，县上领导也有过批示，但问题迟迟得不到解决。今年自己1200亩的承包地中相当一部分被村民无偿耕种，没有收获，也将影响到明年的土地发包，他的合法权益遭到了严重侵害。他不知道何时才能摆脱官司，再这样下去，即使自己每个官司都胜诉，也会被拖垮的。本报记者华明

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