本报记者 冒浩文 实习生 程永明
改革开放以来,广东省经济迅猛发展,其中的一个重要因素是进城务工青年为广东的经济建设和社会发展作出了巨大贡献。他们以前被人们称为“外来工”、“外来妹”,时代进入21世纪的今天,他们的生活、工作和学习状况怎样,令人关注。
今天,他们还好吗
随着时代的迈进,许多农村青年都告别了“脸朝黄土背朝天”的生活,“洗脚上岸”走进大城市,成为城市中一个特殊的群体———进城务工青年。
据统计,2000年广东省共有在册领取暂住证的进城务工人员1870万人,其中85%以上是青年,他们形成了一个庞大的群体。今天,他们大都具有初中以上的文化程度,但缺少工业生产技能,岗前培训不足。这些青年主要集中在珠江三角洲地区,约占90%,主要分布在非公有制企业,特别是在“三资企业”和“三来一补”企业,所从事的工作大都是在纺织、环卫、搬运等艰苦领域。
过去,外来务工青年在工作生活上常常遇到诸如待遇低、没有福利保险、非法搜身等等被歧视、被虐待等问题。今天,虽然问题没有彻底解决,但情况已经明显好转。目前,广东已经开始设立一些专门的机构负责对进城务工青年的管理、教育等,并出台了一系列政策规定维护进城务工青年的合法权益。而在许多企业里,“青年之家”、“联谊会”、“兴趣小组”等进城务工青年的组织如雨后春笋般迅速崛起。
在广州经济开发区,矗立着两个员工宿舍区,把开发区里部分进城务工青年集中起来管理、教育和服务。据员工服务中心黄主任介绍,该区不仅为员工提供活动、娱乐、学习的地方,还对员工开展一系列的员工培训计划,为员工提供一个提高自我的平台。
今天,进城务工青年已经不再是以前的“外来工”、“外来妹”了,他们在填补了广东经济腾飞形成某些领域劳动力转移后的空缺的同时,也开始融入都市人的生活。
青年,现代文明的传播者
广州市在前不久获得了国际“花园城市”的称号,这对广州来说是一个荣耀。可有谁想到了在这荣誉的背后,默默服务在第一线的清洁工人呢?他们中的很多人都是20-30岁的青年,每天4点钟就要起床,在烈日下、在寒风中为广州的市容默默无闻地奉献着他们的汗水和青春。在广东,类似环卫、纺织、搬运等苦活、累活、脏活大部分由进城务工青年来承担。
改革开放以来,广东的第三产业在GDP总量中的份额逐年提升,尤其是服务业,其上升幅度大大超过第一产业和第二产业,而服务业第一线90%左右的人员是外来工。这些进城务工青年进城务工既促进农业劳动力向非农产业转移,又有效拉动了内需,缩小了城乡差别,加速了现代化和城市化的进程,成为广东现代化进程中宝贵的人力资源。
此外,这些进城务工青年在城市里工作生活,受到了城市文化的熏陶,城市里的所见所闻让他们慢慢树立起一些市场的、科学的、文明的观念。回到农村后,他们将这些东西传播开来,开启了农村智力。进城务工青年在城市工作中或掌握了一技之长或掌握了市场信息,回到农村兴办乡镇企业,许多人成了“致富能手”,推动了农村现代化进程。
进城务工青年中,有一部分也是高素质人才,他们服务在科技、金融等领域,这些人在城市里率先摆脱了土地的束缚,直接推动了城市化的进程,成为城乡一体化的重要纽带。
理想,不再是一个遥远的梦
广东在发展,广东的外来务工青年也在发展。今年7月,共青团广东省委启动了“进城务工青年发展计划”。共青团广东省委有关负责人告诉记者,该计划通过抓团建、抓服务、抓机制建设,进一步系统推进了进城务工青年的组织、教育、服务工作,为他们创造良好的工作、学习和生活环境,帮助他们学习成才,鼓励他们开拓进取,支持他们创新创业。
到目前为止,广东省政府已经出台了《广东省企业集体合同条例》、《广东省企业职工最低工资标准》等36个法规、规章,切实维护了进城务工青年的合法权益,并在全省范围内建立了“大家乐”舞台1800多个,建立进城务工青年培训学校300多所,为进城务工青年生活、学习、娱乐等提供了很好的场所。在广州经济开发区记者获悉,区内除了设立了舞台、娱乐厅、图书馆等活动场所,还制定了一系列免费的员工培训计划。据了解,培训的内容包括园艺、英文、电脑等多方面,每个月都有一个专题培训,邀请一些专家学者来讲课。广州经济开发区的某外资企业文员小江告诉记者,她们以前一天工作是12小时的,现在只是8小时;过去生活枯燥,空闲时间除了看书外没有任何的娱乐,现在天天都可以唱歌跳舞,而且还是免费的……她还告诉记者,她现在参加了园艺培训班,准备参加比赛。
虽然进城务工青年在发展,但整体而言,他们还是一个弱势群体,尤其是在个人合法权益方面,很多问题亟待解决。比如,地方保护主义思想作祟,一些劳资纠纷得不到合理的解决;进城务工青年法律援助途径还比较缺乏,许多进城务工青年抱着问题求助无门等等。
在时代进步潮流的冲击下,进城务工青年已经不再站在“被遗忘的角落”里,他们作为现代化进程中重要的人力资源,越来越被社会所重视。21世纪的今天,进城务工青年的美好未来依稀可见!
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