广州市地方税务局近日圈定11个行业为高收入行业、13类人为重点纳税监控对象后，广大市民纷纷提出：高收入的标准到底是多少？每户年均收入6.5万元即为高收入户的标准是否太低了？没被列入“重点对象”的高收入者怎么纳税？

　　为此，记者特意采访了中国税务学会理事、中山大学财税系主任杨卫华教授和有关部门。

　　误区一：高收入者≠富人

　　杨卫华指出，很多人将高收入者等同于富人，这个概念是不正确的，因为富人是从积累的角度来看，而高收入者是从区间来看的，即这个月属于高收入者，下个月就可能不属于高收入者。同时，富人收入要比高收入者高出很多。

　　误区二：重点监控对象≠个个都是高收入者

　　这次广州市地税局列出了13类重点监控对象，杨卫华认为，被列入范围的13类人，不等于人人都是高收入者。例如，高等院校副教授级以上的专家就并非人人都是高收入者，有些到现在还很清贫。

　　误区三：高收入者标准≠户均收入6.5万元

　　此次出台的监控重点纳税人政策并没有给出数额标准，对此，广州市地税局强调，这是因为在广州要确定一个高收入的绝对额很难。但某部门曾经做过调查，得出广州高收入户的底线是年均收入约6.5万元。

　　杨卫华指出，这个调查结果对广州人的收入水平来说偏低了。从统计学的角度来讲，每户若按3.5人来计算，平均到每人的年收入仅为1.8万元，人均月收入仅为1500多元；若按2人来计算，人均年收入也仅为3.25万元，人均月收入仅2700多元。在广州市，达到这个标准的人很多，起不到真正监控高收入者的作用。

　　杨卫华提出，如果要给高收入者一个标准，应该是个人年收入在10万元以上。对于这类人，还应该在原有税率上适当地加乘或加倍征收。

　　误区四：没列入重点监控≠收入低

　　有市民反映，一些收入很高的人并没有列入此次的重点监控范围，特别是一些公务员、高级干部等。对此，广州市地税局解释说，因为目前广州的公务员已经实行了财政统发工资，由负责扣缴个税的财政部门向其机构所在地的地税部门申报缴纳个税。这部分人的工资分配方式、缴税方式都很规范，不需要再进行特殊的监控。

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