面对美国对中国浓缩苹果汁的反倾销诉讼，烟台安德利公司与其他10家企业一起，选择了应诉，并合理运用WTO规则，打赢了这场“洋官司”，成为其中惟一一家取得零税率的企业，从而成为此次应诉反倾销之战中受益最大的公司。

　　12月10日，一艘满载着280多吨浓缩苹果汁的集装箱船，从青岛港出发，驶向太平洋彼岸的美国。站在码头上为自己的产品送行的烟台北方安德利果汁有限公司的十几名员工，目送着外轮的影子渐渐没入海天交接处，心里感慨万千。回想起一年前那场事关企业生死命运的反倾销诉讼，他们坚定地对记者说，我们的企业能在短短的一年里，产量翻了两番，从过去只占有中国出口美国浓缩苹果汁5％的市场份额一下子提高到今天的60％，最关键的因素是我们合理地运用WTO规则，打赢了那场惊心动魄的洋官司，我们的企业也由此依靠自己的双手改变了命运。

　　时间拉回到1998年。

　　美国苹果协会（美国苹果种植组织）当年作出一项重大决定：美国浓缩苹果汁加工企业联合起来，酝酿对包括中国在内的几个国家的浓缩苹果汁提出反倾销制裁。

　　美方的理由是，自1997年开始，迅速兴起的中国浓缩苹果汁加工企业，对美国本土的浓缩苹果汁市场产生强大冲击，中国浓缩苹果汁产量和出口量剧增。由于一些加工企业为了争夺市场，竞相降价，致使1998年中国出口到美国的浓缩苹果汁，虽然在数量上比1995年增加了997％，但价格却下降了51％，导致美国一些地方的果农只能眼看着苹果烂掉无法采摘，浓缩苹果汁加工企业面临无法开工的危险。

　　美方认为，中国加工浓缩苹果汁的企业正在以不合理的价格向美国倾销产品。依据关贸总协定第三条的规定，一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场，如对贸易缔约方领土内已经建立的某项工业造成实际性损害的威胁，或对其国内新建工业产生实际性阻碍，则构成倾销，应征收一定幅度的反倾销税。

　　1999年6月7日，美国商务部决定对中国浓缩苹果汁进行反倾销立案，拟对中国浓缩苹果汁出口美国征收91·84％的反倾销税，并着手对中国相关企业展开调查。

　　“如果加征91·84％的高额反倾销税，那将意味着什么？”时任烟台北方安德利果汁有限公司副总经理的赵晶说到这里有点激动。

　　“那就像竖起一堵高墙，会把中国的浓缩苹果汁企业挡出千辛万苦开拓出来的美国市场，成千上万中国果农利益将因此受损，同时也宣布像安德利这样以出口为主的果汁加工企业的死亡。”

　　当时，安德利公司才刚刚建厂两年多，年轻的老总在经过仔细权衡后下定了决心：应诉，不一定会全赢；不应诉，就一定会输得一塌糊涂。在这件关系到企业生死存亡的大事上，他们最终选择了抗争。

　　在位于烟台市牟平区开发区的烟台北方安德利果汁有限公司，记者在办公楼前看见了一头健硕的铜塑公牛。在许多企业里，记者都能见到这样的雕塑，大概是公牛能让人激起一种在逆境中倔强奋进、锲而不舍的精神吧。

　　“在决定应诉这场官司的时候，我们面临的是重重困难。”赵晶副总经理介绍说。

　　“首先是对这场诉讼所使用的法律，我们不甚了解，虽然当时我国正在加紧入世准备，各种加入WTO的宣传很多，但真要真刀真枪地打一场国际性的反倾销官司，靠一知半解的知识显然是不够的。所以我们就经常到北京跑中国土畜产进出口商会等部门寻求帮助，边干边学，积累知识。其次是力量薄弱，美国的反倾销诉讼是对我们整个浓缩苹果汁加工行业的叫板，只凭我们一家企业，不但资金不足，在气势上也拧不起来，形不成众志成城的大气候。于是我们就联合了其他10家果汁企业一起应诉。”

　　反倾销诉讼程序要经过立案、问卷、答卷、初裁、核查、终裁等几个阶段。由于反倾销诉讼历时时间长，调查范围广，情况复杂，问题琐碎，对这场官司能否打赢，所有的应诉企业都没有把握。在经历了漫长的等待以及付出昂贵的律师费之后，有的企业开始打起退堂鼓，而安德利公司却犯起牛劲：坚决应诉，哪怕只有我们一家企业，也要坚决应诉到底。

　　美国商务部的调查问卷细碎而又严格，关于企业性质，原料进价等问题，多达100多个。规定时间短、答复问题多，而且递交的资料和所答复的问题，都要经得起美国商务部的实地核查，所提供的资料必须有公司的记录和各种单据作为证明。

　　“这就需要公司在平时生产经营过程中，所有进料、生产、销售的记录、单据、报表等各种资料，必须一应俱全。”

　　“光这些原始资料摞起来就有几米高，这表明我们的企业在管理上是过硬的，我们用这些证据说明，我们的产品价格不但合理，而且能够经受考验。”经过几个月的艰苦应诉，从美国终于传来了好消息：1999年11月16日，美国商务部公布初裁结果，中国11家应诉企业，最高税率为54·55％，平均税率为28·71％。这较之美国准备向我们征收91·84％的反倾销税，一下子降了63个百分点，而安德利公司则更是大获全胜，取得了独一无二的“零税率”。

　　2000年4月7日，是令一直在关注着这场中美浓缩苹果汁反倾销大战的业界人士颇为欣慰的一天。美国商务部公布了这起反倾销大战的终裁结果，安德利公司最终获得了惟一的“零税率”，其它应诉企业的税率平均为14·88％，未应诉企业的税率为51·74％。应诉企业的平均税率，较之美国立案时拟征收的91·84％，下降了77个百分点。

　　据安德利公司一位老总介绍，初裁结束后，美国商务部两位官员亲临该公司进行核查。在三天的检查过程中，两名官员走遍了厂区的角角落落，对问卷上的问题问了一遍又一遍，对所有资料细致地进行了核实，尤其是对产品的质量和企业管理问得非常细致，生怕漏掉一点瑕疵。然而最后离开该厂的时候，他们发自内心地说：“没想到中国有这么好的工厂。”

　　在这场“洋官司”中，安德利公司成为惟一一家取得“零税率＂的企业，也是此次应诉反倾销之战中受益最大的公司。短短的一年时间里，安德利公司的果汁出口量成功地翻了两番，占中国出口美国浓缩苹果汁总量的60％以上。一位业内人士指出，这场官司对于像安德利这样的新兴的出口企业，可谓一讼千金，既创出品牌又打出市场，仅这一“零税率”，无形资产就值上亿元。

　　相比之下，那些没有选择应诉的企业，在放弃抵抗的同时，也丢掉了市场，放弃了发展机遇。

　　赵晶举例说，1988年，欧洲对中国和韩国彩电实施反倾销，由于未能积极应诉，中国彩电被挤出了欧洲市场。韩国彩电行业面对反倾销，几家企业结成联盟鼎力应诉，反倾销税率仅为15·1％。

　　1991年，面对欧盟的反倾销，中国的自行车行业没有一家应诉，结果被征收30·6％的反倾销税，一下子失去了整个欧洲市场。后来中国对欧洲市场出口自行车零部件，又遭反倾销。这次坚决应诉了，致使反倾销调查流产，保住了市场。1994年，中国一次性打火机制造企业遭美国反倾销，57家企业只有3家应诉，结果有2家应诉企业的反倾销税降到0，一家企业降到20％，而其余没有应诉的54家企业，都因征收197·85％的反倾销税而失去了市场。

　　“在进入WTO时代后，这就是争与不争的差别”，烟台市对外经济贸易委员会对外合作科于明科长对记者说。

　　他说，这几年，我们一些行业深受反倾销之害的关键原因在于，部分企业面对反倾销，意识麻木不仁，被动挨打不抗争。当反倾销来临之时，积极地挺身应诉，全力捍卫企业权益，这是企业惟一的出路。即使未能如愿全赢，比起不应诉全输，总要强上千百倍。更何况在应诉过程中，我们了解熟悉了“反倾销”，就会按照国际规则，进一步使企业规范化运作，早日同世界接轨，何乐而不为！ 他分析说，在以往的“反倾销”中，不敢理直气壮地站起来捍卫企业权益，究其原因，有“三怕一侥幸”。一怕花费大，吃不消；二怕耗时长，熬不起；三怕自身不达标，胜不了。侥幸表现在想让别人去应诉，自己坐山观虎斗。一旦别人应诉获取胜利得到利益，自己也侥幸分得一勺残羹，坐收渔翁之利。这些短视不作为的行为，恰恰是自己断送自己的企业。实践证明，反倾销并非无懈可击，“洋官司”其实并不可怕，只要我们善于利用WTO的法律法规，即使打不胜也比束手就擒强得多。

　　“还有一种最好的方式，那就是不惹上这样的官司。”安德利公司赵晶副总经理语出惊人。她说，如果练好企业的内功，创出世界驰名的品牌，以质量和管理的优势镇住对手，让别人抓不到把柄，到这个境界，别人想反倾销，恐怕也没有借口下手了。

　　业内人士指出，入世了，狼来了，要想不被狼吃掉，就只有变成狼，学会与狼共舞，法律面前人人平等，世贸市场人人都可称雄。(本报记者 张坚栋)

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