镜头:
某长途客运汽车站。
“邢台、邯郸,邢台、邯郸……”
“保定、保定……”
“师傅,坐车吧,有空调、电视……”
略显拥挤的车站口,每隔五六米远就站着这样几个专为长途客运车“喊客”的人。他们高举着标有“邢台”、“邯郸”等字样的木牌,以特有的方言,向过路行人吆喝着。
远远地,几个提着大包小包的行人向车站走来,还没等其弄明白是怎么回事,便忽啦啦地被几个身背票夹子的人围住。“保定,走吧,保定……”这些人边喊,边迫不及待地动起手来,你也拉我也拽,很长一段时间都争持不下。最后,似乎是在半绑架状态下,行人被强行推上一辆车……
但凡坐过长途客车的人,对这种场面都不会陌生。
在石家庄市客运总站,副站长尹树强介绍,石家庄客运总站位于省会繁华地段,每天进出车站的长途客运车达上千辆次。可是,一些车户,尤其是一些个体营运户为了个人利益,不顾营运条例规定,站外喊客、揽客,甚至半路倒客、卖客现象时常发生。尤其是在客运市场治理整顿前,一些客运车为了多拉客,车辆出站后,走走停停,随便上人,以至于车站附近人、车混杂,经常堵车。有时为了争夺客源,还大打出手,造成极坏的社会影响。
从市交通运输管理处了解到,客运市场治理整顿前,市区有长途客运车1494辆,加上附近各县(市)共有3727辆,有14个长途客运汽车站。管理处处长刘春禄介绍,车站是一个城市的窗口,显示着一个城市的文明程度。长期以来,由于管理力度不够,长途客运车站存在着种种问题,不仅扰乱了客运市场正常的营运秩序,还严重损害了省会的文明形象。
“客运市场之所以出现这种无序状态,很大程度在于客运市场早就存在的痼疾———客运车辆的同线不同站问题。”市运管处长客大队队长邢同山指出,因同线不同站,造成营运户之间同工不同酬。例如,同是跑辛集的客运车,在石家庄的发车点,有的设在客运总站,有的则在谈固站,由于客运总站和谈固站的客流量差别很大,无形中就给运营户之间带来了利益的差别。邢队长还介绍,为了尽可能地多挣钱,弥补因客观条件带来的利益差别,一些车户大搞违规经营,站内喊客、拉客,站外倒客、卖客,无形中加剧了客运市场的管理难度。更有一些营运户因同线不同站,利益分配不均,四处上访,围堵职能部门,有的甚至闹集体罢工,这不仅造成了极坏的社会影响,还严重扰乱了社会治安。
客运市场管理滞后,很大程度上也给市内交通带来压力。据悉,目前市区内仅公交车辆就有1331辆,年客运量1.78亿人次,比5年前分别增加了50.6%及29倍。而石家庄又是一个交通枢纽中心城市,铁路、公路四通八达,几个主要客运车站基本都位于交通主干道,每天进出市区的长途客运汽车达4300多辆,这就使省会的交通更不堪重负。
省会客运市场的管理滞后,因运营机制不健全造成的同站不同线问题以及市中心区难以承受的巨大交通压力,迫使有关部门横下决心治理整顿客运市场。(本报记者 曹丽娟)
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