去年,政府有关部门为缓解行人过马路难问题,在一些道路宽、车速快、人流量大的地点设置了十几套斑马线行人自助灯。行人自助灯给行人带来便利,受到广大市民的欢迎。日前,记者从信访部门获悉,又有许多市民写信给市政府,要求增设斑马线行人自助灯。
斑马线行人自助灯该不该设?在哪些地方设?设多少为宜?记者带着这一系列问题,走访了多方面人士。
人车争道普遍存在
我国现行交通法规明确规定,斑马线前车辆必须主动避让行人。然而,在现实生活中人们碰到的多数是另外一种情况:
某日上午11时20分,正值放学时间,在厦禾路大同小学校门口的斑马线上,成群结队的学生在马路中间被川流不息的车队分成三个小方阵,他们站在马路中央,寸步难移。
某日中午2时许,在六中校门口的斑马线上,几位骑自行车的学生以相当快的速度从马路的对面向校门口驶过来,这时,一辆从浮屿岗亭过来的工具车也快速驶向斑马线,丝毫没有减速的迹象,眼看就要撞在一起了,工具车才在斑马线上紧急刹车,发出“吱”的尖叫声,让路边的行人吓了一跳。
记者采访中看到,机动车辆在临近斑马线时能主动减速的不多;看到有行人在等候过马路而主动停车让行的更是凤毛麟角。人、车争道的现象普遍存在,多数市民感觉“过斑马线时缺乏安全感”。
市民建议交警指挥
行人为了能安全、快速通过斑马线,呼吁政府、交警部门尽量在人流量大的斑马线上尤其是高峰期派出交警现场指挥。市民的这些要求,受到政府的高度重视,去年底,市交警部门在莲前东路开发建设了5套行人智能化自助灯,之后,市城建部门又在市青少年宫路口等设置若干套非智能型行人自助灯。这些行人自助灯的设置,已让越来越多的市民感受便利,并希望政府在更多的班马线上设置行人自助灯,最近在厦禾路的六中、大同小学校门口等地的斑马线设置的若干套行人自助灯就是应市民的要求而增设的。同时,交警部门也派出警力,在放学时段到一些学校门口的斑马线上指挥。
行人司机看法相反
采访中,绝大多数的行人认为,多数司机根本不把行人放在眼里,在经过斑马线时车速过快,行人的安全受到严重威胁;许多小学生的家长认为,厦门是一个以人为本的、温馨的城市,道路设施建设也必须多为行人的通行考虑,应该多设些斑马线,在每个学校门口不仅要有斑马线,而且都要设置行人自助灯。
六中的一位老师说他是常年坐公交车的,既希望车子跑得快,也希望在下车后过马路时能安全快速通过。他认为,在学校门口的斑马线设置行人自助灯很有必要,但在道路上的其他斑马线设置行人自助灯要慎重考虑,设得太多了,可能会影响车辆的通行速度。他建议,要加强司机的职业道德教育,同时希望司机换位思考一下,多想想自己作为行人过马路时的心情。
机动车司机的看法与行人截然相反。他们认为,我市许多主干道上斑马线的设置已经太多,不断地减速停车为行人让行,整条道路通行能力将会进一步下降,带来的是降低运行效率,造成新的滞留和拥挤。在驾乘人员看来,斑马线越少越好,行人自助灯也应越少越好。不少司机也对部分行人的不当做法提出了批评。如当司机在斑马线前减速、甚至停车让行时,有的行人不是快速通过,而是故意慢条斯理、左顾右盼;有的人按行人自助灯并不是为了过马路,而是为了好玩。
设置过多影响畅通
人、车在斑马线上形成的矛盾,反映到道路交通管理部门,就是希望交警加强这方面的管理,最好是每条人流量大的斑马线上都派交警指挥或设个机器人交通警。对此,市交警支队也有苦衷。一负责人认为,从现有警力看,交通管理部门因警力不足而不能满足“几步一岗”的要求;若以发展眼光来看,这样做也是不现实的。近几年来,我市车辆增长的速度大于道路的增长,如果在本来就不富有、逐步拥挤的城市道路上设置过多的行人自助灯,今后我市的道路交通将无发展前途,甚至有可能带来瘫痪,造成新的矛盾出现。这位负责人还说,根据畅通工程要求,城市道路主干道的车辆行驶速度应该是每小时大于28公里,目前我市的车辆平均行速与此要求基本持平,如果斑马线和行人自助灯设置过多,就达不到畅通的要求,更实现不了当前我市提出的创建交通管理模范城市的目标。
市规划设计院的张升工程师曾多次到德国等交通发达的国家考察,他说,在人行横道上设置自助灯控制,当今世界上许多交通发达的国家很少见到。它是我国某些城市因车多、人多、道路整体功能设计不合理而产生的一种强行管理手段,为的是暂时缓解车与人之间在斑马线上的矛盾,属下策。他认为,一旦设置地点过多、不合理、不科学,既不利于提高道路通行能力,又为国家财政增加负担,因为每套行人自助灯的设置要投入资金十几万元。
专家认为不宜普及
省畅通工程专家指导组成员陈炳炎说,要彻底解决斑马线上人车争道的矛盾,必须从长计议,进行城市整体道路功能的规划与设计,建设地下通道也是一种较好的办法,但并非一时所能做到。为此,我市交通管理科技部门为暂时缓解这一矛盾,在现有道路条件的基础上,在矛盾冲突较大的地点设置行人自助灯控制,是不得已而为之,但不应提倡或普及。
副市长潘世建认为,斑马线上的行人自助灯可以设,但不宜多。设的地点应是人流量大,且目前无法建人行天桥或地下通道的地段。同时,设置的行人自助灯也应该是智能型的。
他希望行人、驾驶人员或是进行小区建设、楼宇建设、道路建设的相关人员和部门,站在换位思考的角度,多为众人的方便着想,多为方便城市管理、尤其是政府建设与决策部门着想。为创造一个和谐的交通环境,在城市建设,尤其是城市道路建设中,必须首先大力开展交通现状与近期、未来需求的调查与预测,进行道路交通的方案组织设计,综合其它方面的设计并完善整体设计,方可开始投入实际建设。
他还要求有关部门大力加强交通法规宣传与教育,加强道路交通管理的执法力度,进一步利用现代科技手段研究与开发智能交通,改善与提高我市的道路交通环境。
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