首页 新闻 搜索 短信 分类 聊天 导航

新浪首页 > 新闻中心 > 社会新闻 > 正文

重组方案是否搁浅?民航改革重组酝酿“出新”

http://www.sina.com.cn 2002年01月08日12:34 解放日报

  最近有关民航重组的传言沸沸扬扬,有的说三大航空公司重组方案已被国务院否定,有的说国家计委将重新安排重组计划,等等。屈指算来,自去年4月底民航总局对外宣布民航企业实施联合重组之后,八个多月来的确没有大进展。传言是否空穴来风?记者昨天从可靠途径获得的采访实录可望解疑释惑。

  疑问一:重组方案是否搁浅?

  民航总局最初方案是,分别以国航、东航、南航为基础组建三大航空运输集团,其中国航联合中国航空公司和西南航,东航联合云南航、兼并西北航,南航联合北航和新疆航。经过数月准备,三大方案已于去年10月上旬前报批民航总局,并于去年10月底获得原则同意,并已上报国家有关部委征求意见。

  有关“搁浅”的说法也事出有因。尽管三大航空运输企业的重组方案已获中央企业工委、财政部、国务院体改办、国务院发展研究中心等部门原则同意,但国家计委还未最后“发声音”。权威人士透露,国家计委与民航总局分歧在于,前者希望后者在航空运输集团重组之前,先拿出总体改革方案。民航总局原打算在去年底让三大集团挂牌的设想因而没能成行。

  疑问二:民航总局如何改革?

  民航总局总体改革方案近日已基本出台。主要内容包括:民航总局企业职能全部剥离,只承担政府管理职能;机场全部实行属地化管理;空管将成为一个独立系统,直属民航总局;三大航空运输集团在完成改革重组之后将脱离民航总局,党群关系挂靠中央企业工委。

  在民航改革的大方案中,航空运输企业的改革将率先启动。乐观估计,整个重组计划有望在今年中期传出佳音。为了推动航空公司的重组,国家计委等部门准备推出一些支持政策,如适当延长飞机、发动机的折旧年限;允许航空运输企业享受国家债转股政策;参照国际惯例,免征航空运输企业购买和租赁外国飞机、发动机等的进口关税等。

  备受注目的民航票价体制没有列入改革方案,据说在航空公司企业自律机制还比较脆弱的情况下,仓促放开价格并不明智。这也意味着目前“禁折令禁而不止,折扣票大行其道”的现状还得持续一段时间。不过,在国家计委的推动下,民航总局正在积极准备推行票价水平听证制度,让消费者有更多知情权,这对民航管理者和航空公司将是一个推动。

  新东航集团:今年完成联合

  本报讯(记者郑红)东航重组办负责人昨天透露,重组进程正有序推进,目前已经完成第一阶段工作,包括对西北航和云南航的清产核资、有关支持政策的落实等。如果进展顺利,新东航集团将于2002年完成联合,2003年之前基本完成重组,其中包括按照国际资本市场运作规则,通过引进境内外策略投资人参与股权变革。

  本报记者郑红

   订短信头条新闻天下大事尽在掌握!
      送祝福的话,给思念的人--新浪短信言语传情!


短信和E-Mail推荐】【关闭窗口


新 闻 查 询
订实用短信,获赠超大VIP邮箱、个人主页、网上相册!
发祝福短信得大奖
对方手机
发送内容[最多60字]

选择闪电方式 您的手机
您的密码
索取密码  
千首新浪短信点歌
闪电传情不看不行


新浪商城推荐
岁末精品打折!
  内衣秀专题
  • 火辣性感内衣秀
  • 情趣内衣
  • 品牌内衣
  • 可爱内衣
  • 特色内衣店铺
  •   数字MP3专题
  • JNC 882
  • JNC 883+
  • JNC 892
  • MSC N64
  • JNC W3900
     (以上推荐一周有效)
  • 更多精品特卖>>



    新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

    网站简介 | 用户注册 | 广告服务 | 招聘信息 | 中文阅读 | RichWin | 联系方式 | 帮助信息

    Copyright © 1996 - 2001 SINA.com, Stone Rich Sight. All Rights Reserved

    版权所有 四通利方 新浪网