昨日，备受人们关注的江苏省公路客运春运价格听证会在南京举行，来自社会各界的20多名代表参加了听证，其中包括消费者代表8名、经营者代表3名、专家代表4名、社会团体代表2名、人大政协代表2名、政府代表4名，另有15位市民参加了旁听。听证代表站在各自的角度，对公路春运价格问题提出了自己的意见。

　　重要的是大家走得了走得好

　　省交通厅公路运输管理局局长梅正荣：作为公路交通主管部门，我们考虑更多的是春运期间能否保证旅客走得了、走得好。在火车、公路、飞机和轮船四种交通方式中，公路交通运送的旅客占90％左右。近年来全省春运期间公路交通每年运送旅客量都在5200万人次左右，也就是说平均每天130万人次。为了保证春运，交通部门和客运公司每年都要准备完善的运输预案，其中调剂运力达1.2万车次左右。这些车辆有的是从外地、外单位调剂过来的，春运期间适度的上浮票价，正是政府部门发挥调控作用、保证春运运力的一个重要手段。

　　调价是用经济杠杆保证春运

　　南京长途客运总公司副总经济师王同凯：为保证春运，南京长客公司从1995年起每年都要向徐州公路客运总公司租借10辆客车，这10辆车从徐州放空到南京，一般安排跑盐城、南通等苏北线路，这样就形成了三边运输状况，每辆车每天平均要空驶400公里左右，10辆车春运期间共要空驶4.5万公里，过桥、维护、修理、耗油等按每公里1.6元计算，空驶花费高达7.2万元，这部分全由客运企业倒贴显然不合理。保证旅客安全正点回乡过年是一项政治任务，春运期间适度上浮票价，正是为了发挥价格杠杆手段对客流、运力进行调控，也是保证旅客能回家过年的“双赢”措施。

　　服务质量要随票价一道“上浮”

　　南京德塑公司刘红艳：我是一个在宁的外地打工者，每年春节期间都要回苏北老家，我代表千千万万的打工者说句话，春运公路票价涨30％太高了，我们难以承受。我还要讲的是春运每年票价都上浮，但公路客运的服务质量并没有跟上。去年春节我回苏北老家，车票上时间是中午12时50分，但直到下午4点才发车。我们原来还以为是长江大桥堵车，上车后无意中听司机闲谈，才知道真实的原因是一些车辆私自到外面拉客，影响正常的调度。而且所乘的客车车况很差，速度很慢，夜里10时半左右我才到家，当时心里很生气，一直想反映此事。我们希望公路客运在春运期间上浮票价，也能将服务质量“浮”上去。

　　亏损不能全靠春运票价补

　　省政府研究室高朴：客运企业如果亏损，通过提票价的形式转嫁给消费者合适吗？客运公司有无管理方面责任？核定客运企业营运成本，既要考虑春运期间，也要考虑到全年，如果全年亏损，仅靠春运期间涨价来补就不合适。此外，此次听证会提供了南京、连云港、南通三家春运期间损益拆分表，是否具有代表性？如果有些客运公司春运期间并不亏损，就应当考虑客运企业内部管理等方面是否有问题，不能将客运公司的不思进取，让消费者承担责任。

　　不能老在政府保护伞下

　　省消费者协会投诉部主任林陵：春运期间公路客运票价要上浮是惯例，但这个惯例合不合理、有没有必要？春节期间各行各业都打价格战，以抢占市场份额，唯独有一定垄断性的客运春节期间要涨价，这说明什么？

　　南京大学后勤集团办公室主任卞建波：春运期间客运价格要上浮，主要原因之一是客运行业还具有垄断性质，竞争还不充分，如果哪一天客运行业更充分放开，完全按照市场规律办事，就不用再召开听证会来讨论春运客运票价问题了。我国目前已经加入WTO了，客运行业应少一些政府指导价，多一些市场竞争价。

　　春运票价上浮依据要充分

　　江苏舜天国际集团公司高级会计师郭德川：我是学会计的，我感觉省交通运输协会提供的公路客运春运价格上浮申请报告中的一些数据有问题，如关于亏损的计算，正文与附表不一致。文中第二页说，南京、南通、连云港亏损总额分别为66.3万元、17.7万元和45万元，合计为129万元，而附表分别为92.11万元、253万元和57.33万元，合计为402.44万元，多出273.44万元，到底哪个对？

　　省电力研究所高级工程师许琴：申请报告中将安全培训等费用都算在春运应调价的理由里不妥，安全培训平时也要搞。另外，油价最近下降了0.17元每公升，对全省整个客运能节省多大一笔费用？不能只算成本增加，不算成本减少部分。(本报记者 陈岩 黄建国)

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