经过一年的环境整治，潮阳贵屿镇发生了一些积极变化，并非如外电所 报道的情况。但是，原有污染让这片土地不堪重负，再不能雪上加霜—

　　近日，一则外电报道再次让人们把关注的目光投向潮阳贵屿镇，文中提 到这个位于中国东南的小镇，是一个拆卸废旧洋电脑的大垃圾堆。

　　前日，记者驱车400多公里，直奔潮阳贵屿镇。经过两天的现场采访 ，发现报道提到的实际上是前年的情况，如今这里已经发生了一些积极的变 化。

　　浮草渡大桥是潮阳市陈店镇与贵屿镇的交界点，站在大桥的北端往贵屿 镇望去，昔日搭建在河堤上的简易工棚都已拆除。省废物管理中心主任刘嘉 焯说，与两年前那种铺天盖地拆解废旧电脑的情景相比，贵屿镇的环境整治 是下了一定功夫的。

　　但是，环境污染对这块土地造成的巨大创伤却不是一朝一夕就可以抚平 的。站在浮草渡大桥，练江墨黑水面上覆盖着水浮萍，民工们就在岸边拨出 的一汪黑水中洗衣服，河岸边被酸蚀过的电路板的垃圾堆依然可见。人们所 向往的空气清新、小桥流水的农村田园风光已不再。就在村落间，还穿梭着 卖水车。

　　由于历史原因污染触目惊心

　　由于历史原因，潮阳市贵屿镇形成了以收旧利废为主的行业。20世纪 80年代以前，该镇以回收废铜铁、旧塑胶鞋为主，90年代开始回收拆解 废旧五金电器，规模逐年扩大。

　　由于缺乏有效监管，在贵屿镇，人们利用极其简单的方法、非常简陋的 工具来提炼旧电器中的金属。村前屋后处处都能够看到随意加热电路板的当 地农民和外来民工，大量的电器残渣和生活垃圾一起四处堆放、焚烧，空气 中弥漫着电器零件被硫酸浸泡后散发出的刺鼻气味。在流经贵屿镇的练江两 岸，废旧电器垃圾长达几百米，墨黑色的河面上长满了水浮萍。

　　到2000年底，贵屿的污染令人触目惊心！镇内街道到处是一家挨一 家的私人作坊，道路两旁、房前屋后堆满了废电脑、废电器和拆解下来的金 属壳、线路板。简陋工棚搭建在河堤上、农田间。江边有无数个发黑的废物 垃圾山，还有一排排2米见方的酸解池。路旁的空地上可见到正在燃烧的废 物堆，空气中弥漫着呛人的烧废塑料的焦臭味。

　　中央电视台《焦点访谈》对此曾给予曝光，省环保局在专门调查的基础 上向省政府上交了《关于潮阳贵屿镇拆解废旧五金电器造成环境严重污染情 况及处理意见的请示》，引起省领导的高度重视，责成汕头市、潮阳市马上 进行综合整治。

　　明确整治目标进行产业转型

　　从去年3月开始，汕头市、潮阳市分别在贵屿镇召开整治环境污染现场 会，明确了整治的目标、任务和期限。贵屿镇也成立由镇长任组长的环境整 治领导小组，对全镇废旧加工行业进行专项清理。拆除临时搭建的工棚近1 0万平方米，关停、取缔、查封污染较严重的企业15家，家庭作坊300 多户，销毁用于加热电路板提取电子元件的煤炉500多个。有四种行为是 严格禁止的：严格禁止用化学药物提取有色金属的行为，严格禁止偷烧垃圾 、电线、塑料等行为，严格禁止经营进口废电器行为，严格禁止加热电路板 提取电子原件的行为。

　　在整治的同时，产业转型工作也正在进行，针对产业结构不合理的实际 ，镇政府鼓励和支持废旧行业转办实业，进行技术改造，不断提高企业产品 的质量和档次。如国英铜业有限公司原是从事废旧物资的回收，之后在镇、 村的支持下，引进了2条轧铜生产线，成为较具规模的制铜企业。几年来， 全镇从事废旧行业转办实业的就有90多家。今年，该镇在上练、南阳专门 规划了占地400亩的工业加工区，出台了一系列鼓励发展实业型企业的优 惠政策，逐步引导收旧利废行业转办少污染、高效益的企业。此外，在华美 、北林、南安三个村分别规划出一片远离居住区的空地作为专业加工区，集 中整个片区经营废旧五金、电器，以利于污染的综合治理。

　　镇长黄銮文表示，贵屿镇已有的污染已让环境不堪负荷，再也不能给其 雪上加霜了，当务之急是调整产业结构，治本之法是逐步淘汰废旧回收业， 引导乡镇企业发展无污染或少污染的产业；当前主要是引导现有的废旧回收 业在工业区集中办厂，集中治理污染；在居住区中设立的废旧回收加工点要 坚决取缔；联合各部门的力量，从源头上杜绝废旧电器的跨地区转移。对已 形成的环境污染，按照污染者付费的原则，由污染者筹资和地方财政拨款相 结合的方法筹集环境污染整治资金，切实做到领导到位、责任到位、措施到 位和投入到位，尽快落实整治方案。

　　吸取深刻教训注重环境质量

　　贵屿镇已经成为社会注目的焦点，这是一桩幸事，这表明社会环境保护 意识的觉醒。

　　贵屿镇的环境污染问题长期得不到解决的重要原因之一是废旧物资回收 业在一定程度上给地方经济带来“好处”。但事实证明，这样的一种经济增 长状况是畸形的。对于一个技术力量薄弱、经济基础较差的小乡镇来说，废 旧物资回收行业的无序发展，对生存环境是一个“致命伤”。十几年来，贵 屿镇陷入了失控的局面：家家户户都搞废旧物资回收，生产秩序混乱，起码 的环保设施都没有，属于世界性难题的废旧电脑污染在这里被简易处置。回 收加工点和居民生活区混为一体，群众生存环境受到莫大威胁。

　　贵屿镇给我们的教训是，眼前利益和长远环境质量，孰轻孰重？

　　非法加工回收旧电器，表面上看给当地居民带来了实惠，实则后患无穷 。如果时间可以倒流，20多年前的贵屿镇也和邻近的陈店、谷饶等乡镇一 样，有着迷人的田园风光。年纪较大的贵屿人还会满怀感情地回忆：穿过乡 间的练江支流清澈见底，两岸的树木苍翠欲滴。但贵屿人却为废旧物资回收 业付出了昂贵的环境代价，还未来得及惊喜，人们就发现，当邻近村镇因发 展乡镇企业而步上经济发展的快车道时，贵屿镇却成了一座垃圾城。

　　省废物管理中心主任刘嘉焯指出：随意弃置垃圾对环境资源的破坏力有 不可逆转性，比如土壤和地下水被污染后，要想彻底恢复几乎不可能；由于 垃圾里化学产品含量越来越高，填埋后数十年甚至上百年都不会降解，加上 有毒成分和重金属含在其中，这些土地就失去了使用价值。更让人担心的是 ，环境污染所造成的危害许多是潜在的、不可知的、慢慢聚集的，它在潜移 默化中降低人体免疫力，影响身体素质。

　　垃圾回收出路在于无害处理

　　垃圾回收业有存在的必要，有丰厚的利润，是环保时代的朝阳工业。 贵屿镇收旧利废行业的形成和发展历史，几乎就是贵屿镇经济发展的历 史。由于贵屿镇属严重内涝区，解放前经常发生干旱、洪涝等自然灾害，农 作物严重失收，当地大部分农民为养家糊口，到周边甚至更远村落，上门收 购鸭毛、猪骨、废旧铜锡以及塑料物品，赚点零用钱，时间长了就发展成一 支从事废旧物资回收的专业“大军”。改革开放以后，传统的收旧利废行业 得到了更快发展，大部分的乡镇企业都是从事废旧塑料、废旧电器、五金等 的加工。目前，全镇300多家企业，有四分之三以上从事废旧塑料再生和 边角料、残次料的利用回收，还有几千户家庭作坊从事此行业。该镇每年为 国家回收了可再利用的塑料约15万吨，铜、锡等金属8万多吨，从这个角 度来看，贵屿人给国家回收了可利用资源。

　　贵屿镇收旧利废行业产生严重污染的主要原因在于生产经营方式的落后 ，而且缺乏必要的设施配套和技术支撑，没能实现垃圾处理的无害化。

　　对此，省环保局有关专家建议，治理良方一是进行产业导向，改变千家 万户搞回收的小农生产方式，集中办厂，规模生产，方便管理和污染治理； 二是推动技术进步，坚决制止严重污染环境的落后生产工艺和野蛮作业方式 ；三是从速配套垃圾填埋场，提供最终废弃物安全处置场所。我们期待，引 起社会各界关注的贵屿镇，能不断地得到社会各界的支持和帮助，找到新的 起点，踏上可持续发展的征途。

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