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华东政法学院慎重对待学生复议申请 听证会让师生真诚沟通

http://www.sina.com.cn 2002年03月07日09:50 新闻晨报

  现今 我们对于听证也许已不陌生,铁路票价上浮、电信调价、水费调整等重大决定常会召开听证会来征求各方意见,而高校里针对学生是否作弊来召开听证会在全国尚属罕见。

  3月5日,华东政法学院就一名学生考试是否构成作弊举行了一场特殊听证会 一经披露 引起了社会广泛关注,记者对此进行了追踪采访。

  事件由来

  1月9日,华东政法学院经济法系一年级举行《宪法学》期末考试,考试进行15分钟左右,该院巡考人员在该班级金同学座位抽屉里发现翻开至127页的《宪法学》教材,随即将其试卷和书本收缴,令其离开考场。

  事后,该校教务处根据学校课程考核管理办法,对金同学作出《宪法学》课程以零分计,在学籍成绩档案中记入“作弊不及格”,给予记过处分。依据该校其他有关规定,记者了解到,如果金同学在考试中有作弊行为,毕业后将不能获得学位。

  对此,金同学不服,认为自己的作弊行为不成立,遂向学校提出听证申请,得到校方同意。

  于是,一场特殊听证会拉开帷幕。

  听证现场

  3月5日下午,由华东政法学院院长办公室主持,学生当事人及其证人、教务处人员、监考和巡考老师等28名师生出席参加的听证会在该校交谊楼正式举行。

  3:1020多平方米的听证会现场鸦雀无声,28名听证人员围坐在长方桌前。被教务处认定作弊的金同学目光中充满期待,显得有些沉默,他的10多位旁听同学围坐在他的身旁,其中一位紧握着他的手,似乎给他鼓劲。没过多久,院办副主任丁以升老师第一个宣布听证会开始,20多名师生全部就位。接着他严肃地将整个事情的来龙去脉进行了陈述,然后将双方当事人向大家介绍。

  3:15校方教务处郑志军大声地说,金同学违反了学校课程考核管理办法,在考试时夹带课本,故给予作弊处分。听到这番话时,金同学低垂的头突然抬了起来,他显得有些激动,几次想打断对方的话,但都被同学拉了回来。

  3:20等教务处郑老师讲完后,金同学终于有了说话的机会,他有些迫不及待,或许因为紧张,他的言语有些不太连贯。他激动地说:“考试时,课本放在桌肚里,并不能说是我的责任,其他也有许多同学将课本放在桌肚里,我并没有偷看;说起责任,应该是监考老师的责任,他没有进行清场。”金同学面红耳赤地提出,教务处认定自己作弊是不合理的。

  3:30这时,双方开始了一场较为激烈的争辩。

  金同学:监考老师没有按时进行清场,如果他清过场再在我的课桌里发现书本,应该是我的责任,可以认定我作弊,但是现在前提不成立,说我作弊,是十分武断也没有依据的!

  教务处:学校曾明确规定,凡是学生在闭卷考试中以任何形式夹带与考试课程有关信息的(不论其是否已经翻阅、偷看),均以作弊论处。

  金同学:那么当时其他也有许多同学将书和书包放在自己的书桌上,是否也应该认定为作弊呢?

  教务处:当时我们就看到你桌下有教材,我们只能抓典型。

  3:50此时听证会现场有些骚动,金同学的10多名同学也纷纷站出,认为他并没有作弊,也没有发现他作弊的动作。

  4:20听证会仍是争论不下,最后主持人丁以升老师宣布此次听证会结束。

  金同学是否构成作弊,学院院办丁以升老师表示,他将把此次听证会的情况报院长办公会议讨论,预计2周内将可以得出结论。

  专家观点

  听证给学生鲜活的教材

  华东政法学院法律专家武胜建老师认为,以往很多学校发现学生作弊,就作出一系列严厉的处罚决定,这很难维护学生的合法权益,因此针对学生是否作弊举行听证还是十分有必要的,许多时候由于没有听到当事人的说法,很容易产生最后的“冤案”,甚至对学生的一生都产生严重的影响。而通过听证则可避免这样的尴尬,使学生有更多的说话机会,校方也有可能比较全面地了解整个事件的全过程。此外,他认为,举行听证也可以给学生提供鲜活的法律教材,让他们切身体会到应如何维护自己的权益。

  此为小题大作

  但也有专家提出反对意见,交大尤晋元教授认为,票价上浮、电信调价、水费调整可以采取听证的形式,但像是否作弊也举行听证似乎有些小题大作,是不是打架斗殴、酗酒闹事等受到学校处罚今后也要举行听证。他认为,没有必要将听证滥用,以此确保听证的严肃性。

  校方态度

  华东政法学院院办副主任丁以升在接受记者采访时说,其实早在2000年学校就针对学生处罚意见举行过听证会,此次学校已是第5次在校园内针对处罚学生意见举行听证。据悉,今后该校还将把听证延伸至收取水费、评奖学金、教师职称职务聘任等领域。他认为,这不仅可以有效维护学生的权益,也有助于完善学校规章制度和工作中存在的缺陷。

  释疑

  听证会实是调查会

  市人大常委会专门负责立法听证工作的嵇鸿群认为:与其说是听证会,倒不如说是调查作弊的座谈会。

  之所以持这一观点,嵇鸿群的依据主要是:一是学生难以作为证人。作为证人的学生在集中精力参加考试,很少有可能关心别人是否在作弊;二是证言可能存在公正性和有效性问题。通常情况下,出于同情、亲情等原因,作证学生很可能会站在作弊学生的立场作证。

  嵇鸿群认为,这一事件的全过程反映的是学校管理问题,如果发生争议的学生所陈诉的“因为监考老师宣布考试开始时并没有规定清场,而他和许多同学在发考卷时还在看书,书是随手塞进抽屉里的”是事实的话,只能说明学校管理有疏漏。

  嵇鸿群最后指出,听证会有严格程序要求,从解决问题出发,单位、学校应该客观、实际地解决问题,没有必要将一般的座谈会都称之为听证会。

  晨报记者韦蔡红谢惠仁

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