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广州的士安全隐患:“的哥”供车制隐患最多

http://www.sina.com.cn 2002年03月13日10:01 金羊网-新快报

  本报“外地司机竟是全国通缉犯”报道引起轰动,一些出租车公司昨日向记者透露———

  本报连日以来追踪报道广州出租行业中出现一个全国通缉犯的消息,在的士行业内引起轰动,不少司机和乘客还致电本报热线发表意见提出建议。记者昨天从几大出租车公司了解到,事件已引起它们的高度关注,并纷纷表示严把“招用关”……

  -新快报记者何月

  一些业内人士向记者介绍说,目前广州的士行业基本上实行的是供车制(包括一次性买断和分期供车)和承包制两种经营方式,每一种方式都牵扯到司机的招用,由于规章制度的欠缺,多少存在不尽规范的问题。特别是供车制,隐患比较多。因为司机供车后成为车主,公司管理有一定难度,加上一些正班司机(车主)不按有关规定雇佣有资质司机,而违规让那些无资质证司机(也称非编司机)作替班,这些非编司机也最容易出问题。除此之外,供车制对司机而言虽然盈利比承包制多,但独自承担经营风险,一些管理不善的公司便只管收钱,管理懈怠,这样的公司出的问题较多。在这样的现状面前,严把“招用关”就显得格外重要。

  据悉,广州市经营出租车的国有企业虽只有几家,但都有“规模大、服务好”的优势。广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司党委书记黄汉光告诉记者,看了本报报道后,作为行业中人他感到很震惊,同时很庆幸自己的公司没有这样的司机。作为广东省最早经营出租车业务的公司,广骏公司一直都坚持招用广州本地司机。该公司拥有1300多台车,且3年就强制报废,以保持车容车貌良好,2700多个司机全有广州户口,新司机必须通过公司的家访考查,有各种嫌疑的,公司还会去当地派出所查证,如有问题则不予录用。而且该公司自1995年以后就取消了供车制这种经营方式,全部采用承包制,正、副班司机都对公司负责,这样就避免正班司机违规雇佣非编司机等难管理的问题。

  荣获广州市“著名商标”称号的广州市金轮集团也是广州市经营出租车业务的一个老牌企业。该公司表示,严把招聘源头和加强日常管理和监督是关键。据称,该公司外地司机也不少,但在公司的严格管理下绝大多数表现良好,涌现出不少见义勇为、拾金不昧的好司机,如广东省出租车行业唯一被评上“迎九运先进个人”的李炽就是金轮公司的外地司机(五华县人)。

  广州市白云小汽车出租公司一直注重打造品牌形象,取得不少荣誉,如“全国创建文明行业工作先进单位”、“广东省文明示范窗口单位”、“广州市精神文明建设十面红旗单位”等等。该公司对本行业出现“全国通缉犯”一事表示震惊,表示将就此事进一步在员工中加强职业道德教育培训,并健全各项规章制度,坚决杜绝一切有损乘客利益的事情发生。

  目前广州市交委正在修订出租行业管理法规,将提高出租业的门槛。各公司均表示,一旦主管部门定下条例,将按照条例制定出本公司具体实施细则,严把司机“招用关”。

  六成市民不满外地“的哥”

  -新快报记者林靖峻 实习生翁秀云

  记者近日随机调查了100位市民,结果,近6成市民对外地“的哥”不满意,调查结果详见下表

比 例

内 容

58.3%

对外地司机的服务质量、态度感到不满意

58.3%

坐外地司机开的“的士”会担心自己的安全

58.3%

曾遭遇外地司机不识路、绕路或乱收费

75%

遇到不合理对待后,会向相关部门投诉

83.3%

遇到不合理对待时会立即报警,或记下司机资格证号,过后再投诉

  “的哥”之间互相指责

  -新快报记者林靖峻黄巍俊

  记者连日来采访了多名本地、外地司机,发现他们都有偏见,互指对方不是。

  本地司机:市民更爱坐我们的车

  劲哥:每晚10时到次日早晨7时,是非法营运“的士”出没的高峰期,它们大多集中在沙河、员村、新市、海珠区周边、天平架、白云区景泰地段、广园东路、芳村区周边等路段。这些“的士”大多没有资格证,有的拿别人的资格证顶替,还有的是“克隆”车,而司机全是外地人。

  杰佬:无证营运车、“克隆”车我们见得多啦!这些车大多是外地司机在开。客人都跟我说,晚上坐外地司机的车特别担心,还是坐本地司机的车放心。

  外地司机:我们大多很敬业

  张司机(黑龙江人):要我说,广州司机中也有不少“坏人”,他们碰上外地乘客就兜远路,害别人多掏钱。有时我拉了客人,几个本地司机会一起前后“夹击”我的车,让我无法进退。

  李司机(湖南人):有很多湖南人在广州开“的士”,我觉得我们都很敬业,并不像本地司机说的那样。我也知道有些外地司机非法营运,但那是少数,不能一棒子打死一船人啊!

  相关背景:

  出租车行业问题由来

  -何月

  为什么出租车行业难管?是主管部门“不做事”?还是外地司机太“刁”?连日来记者经过大量采访,发现这与广州市的经济大环境和目前的出租车经营模式有关。

  众所周知,出租车是一个城市经济发展的“晴雨表”,历来出租车的管理都是纳入行业管理的范围,广州市出租车原归口公用事业局,后来公用事业局拆分后归口到交通主管部门,即广州市交委主管。应该说,主管部门对出租车的管理一直未懈怠,随着广州市成为华南经济和政治中心,市民收入增加,外来人口增多,促进广州市出租业需求加大,广州市出租行业也一度创下了好几个全国第一:按表收费、招手即停等服务承诺,从业人员也获利颇丰。截止目前,广州市的出租车行业管理还是走在全国前列。

  但随着整个经济发展速度的减缓,及出租车公司的膨胀,出租车市场渐趋饱和,从社会需求上看,如今出租车是供略大于求,实载率下降,空载率大概为40-50%,司机盈利减少,因此对广州本地司机的吸引力大为下降,而外地司机则大大涌入,逐渐形成目前外地司机占大多数(50-60%,广州本地司机只有10%左右)的局面。

  这一现象自然带来不少新问题。首先,外地司机多半来自农村,对城市的交通管理不熟悉,加上遵章守法意识比本地司机薄弱,往往不遵守标志标线,少数外地司机还一切向“钱”看,为了多拉客开快车、乱抢道、冲红灯,他们是违章和交通事故的多发人群。其次,一些外地司机不识路,这也是乘客最不满意的事,有损广州市文明城市形象。

  要解析这些问题的产生,不得不考虑到出租车司机面临的外部环境。出租车司机承担的经营风险和经济压力越来越大,劳动强度和职业危险性也逐渐加大,而社会对服务质素的要求却越来越高,出租车司机也就面临着比以往都要恶劣的经营环境。目前广州外地司机多,出租车少于需求,导致出租车竞价“水涨船高”:1999年供断一台捷达车约需18万元左右,两年后的2002年要供一台同样的车却至少要25-28万元,车贵了,生意又不如以往好做了,“的士”司机不得不拼命挣钱。另外,出租车司机整天在路上跑,也面临不少危险,据悉司机在营运中被打死打伤的事件每年都有发生。此外,也存在不少司机被“冤枉”的事情,如一些乘客不清楚道路管制投诉司机拒载或绕道屡见不鲜。

  编辑絮语:外地司机,加油

  广州是一个开放、宽容的城市。这是许多外地人愿意来广州、愿意住在广州的重要原因。也是广州得以持续发展、保持活力与城市竞争力的重要原因。

  在本报对100名广州市民的随机调查中,有高达六成被访者对外地司机表示“不满”。具体分析后,我们不难得出结论,广州人并不是不接受外地的士司机,而是对他们的整体服务素质评价不高,希望有关部门的把关、管理更加严格,仅此而已。

  相比之下,本地司机和外地司机的“互相指责”倒是一种值得更加重视的现象。因为这直接涉及到“饭碗问题”,亟需正确引导。

  其实,从经济规律来看,外地司机使用成本较低,更加吃苦耐劳,占据附加值不高的的士市场是理所当然的。

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