中新社北京三月十三日电题：姚秀荣和五年纠纷路

　　中新社记者张朔

　　在“两会”会场之外，近日发生了一件颇耐人寻味的事情——姚秀荣等二十二名河南省九届全国人大代表和高军等两 名当事人，联名向公安部赠匾一块，上书五个大字：铁肩担道义。

　　在这块匾的背后，是一条走了五年之久的纠纷路。

　　今年五十岁的全国人大代表姚秀荣是河南省焦作起重运输机械总厂的工人，因热心为民请愿，被年初的老百姓称为“ 姚青天”。从一九九七年八届全国人大五次会议开始，她和另外一些全国人大代表历经五次人代会，为安徽省萧县公安局越权 干预经济纠纷的高军案，连续向全国人大提出建议，敦促公安部门对此案予以彻底纠正。

　　今年，姚秀荣等代表又来到北京参加全国人民代表大会。与以往五年不同的是，这次他们带来的不是批评建议书，而 是一块对案件得以彻底纠正表示满意的匾额，送给了公安部。

　　五年纠纷路，人大代表历经五次人代会的建议，让人们从“铁肩担道义”五个字上看到了更多的内涵。

　　当事人、北京市大前门文化娱乐公司经理高军日前对记者说：“这里面有地方保护主义！”

　　从姚秀荣等代表在历次人代会上提交的批评、建议书，以及当事人提供的公安部关于纠正安徽省萧县公安局经办高军 涉嫌诈骗一案的情况通报来看，公安部从事情浮出水面之初就责成安徽省公安机关抓紧纠正此案，但“由于地方公安机关与公 安部的认识不统一，该案一直未能得到纠正”。

　　一件原本并不很复杂的事情，其最终公正地解决却走了一波三折的漫长道路，这让人想到一位全国人大代表在本次人 代会上的一句发言：拖案就是腐败！

　　对此，公安部也严令：发生下级公安机关拒不执行上级公安机关意见和决定、命令的，要严肃查办，绝不姑息。

　　另一方面，众所周知，全国人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见，是依法履行包括监督在内的代表职责，也 是作为执政党的中共和政府深入了解民情、倾听民意、集中民智的一个重要渠道。

　　在这个案例中，姚秀荣们对错案的一再追问显示了人大代表对自己角色的强烈认同。正在进行的九届全国人大五次会 议传来的消息更证实了这一点——

　　本次会议共收到代表议案一千一百九十四件，议案总量创六届全国人大以来之最。

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