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本报昨日以《落深井八米处惊慌不失措 三龄女知配合奇迹般获救》为题，报道了小嘉源坠井获救的情况，在社会上造成了强烈的反响。从1995年的《幼女坠洞 遇险获救》，到去年年底新郑市小科源坠井身亡，本报曾多次报道过张嘴的窨井吞噬幼小生命的事件。昨天本报又接到100多个读者的电话，反映省会许多地方至今还有无数张嘴的窨井，时刻威胁着市民的生命安全。
事有凑巧，昨晚8时许，在郑州市红专路与政七街交叉口处，一骑车男子行驶途中，撞上一口高出地面20厘米的窨井，当时造成昏迷，后经医院抢救才脱离危险。
对于各种废弃的窨井、张嘴的窨井，尽管有关部门也采取了不少措施，但仍不断地给人们造成伤害，为此，许多读者在电话中质问——
今日新闻报道
无盖窨井常害人 发现快快拨电话
张嘴的窨井给市民们的生活带来了隐患，同时也敲响了公共场所设施安全的警钟。
昨天，记者在郑州市一些街道采访，随处可见一些张嘴的窨井。记者沿北环路自西向东行走，在东风渠桥东侧下坡处，看到50米长的路段，竟有两个无盖的窨井，行人纷纷从一旁绕过。附近的一名商户告诉记者，北环路刚通车10多天有些窨井盖就没有了，晚上不断有路过的行人摔倒。从北林路到经三路，不足500米的路段，也有两个无盖的窨井，井里面溢出的是腥臭的污水。
在经三路北段一洗车行门前，记者看到一个无盖的窨井中插了一根拳头粗的木棍，木棍上面绑着一块塑料布做标志。洗车行的老板告诉记者，这个窨井盖丢失一个多月了，可是一直没有人来管，晚上经常有人摔倒或汽车栽进去，无奈他用一根棍挂上塑料布做“警示标志”。“这总不是个办法，希望有关部门赶快配上井盖，别再出事儿了。”
昨天本报先后接到100多个读者的热线电话，他们除了提供很多无盖井的准确位置外，也向很多部门质疑：为什么郑州市很多窨井都没有井盖？有的废井早已不用了，为什么不早点彻底封死呢？几年来这种事在郑州市已发生过多次，有关部门为什么不能吸取点教训呢？
夏先生反映，在郑花路上郑州市种苗花卉公司旁边和一处公交站牌下，分别有一无盖窨井，附近单位的职工为了避免发生危险，只得在窨井里堆放垃圾和砖头；张女士反映，在陇海路与嵩山路交叉口东南角，有一个窨井已经有四个多月没有井盖了，虽多次向有关部门反映，可是一直没有人前来安装井盖；张先生反映，在京广南路和幸福路交叉口，也有一个没盖的窨井，张嘴已经有半个月了；杨先生在电话里说，南阳路物资市场内有一个无盖窨井，经常有行人和车辆掉进去……
这么多的无盖窨井，究竟应该由谁来管呢？记者就此采访了郑州市政工程管理处立刻办。立刻办的工作人员说，郑州市街头的窨井分污水井、电信工程井、热力井及自来水井等。市政只负责污水窨井，其他的窨井是谁的归谁管。由于郑州市已移交给市政部门的街道有数百条，污水窨井有几万个，不可能每一个窨井旁都有人看守，希望市民发现污水窨井无盖后，及时拨打市政立刻办电话3827015反映。另外，随着郑州市城市的迅速发展，一些刚修通的道路还没有移交给市政部门，这些污水窨井应该属于道路建设部门管理和维修。这位工作人员还说，居民生活小区内的窨井的产权归小区开发商或物业公司，窨井盖丢失后应由开发商和物业公司维修。
据了解，自来水公司窨井的维修电话是7526998；电信窨井的维修电话是189；热力公司窨井的维修电话是8982770。市民如发现道路上的无盖窨井，可直接打电话反映情况。
掉进无盖井 该谁担责任
频频发生无盖井、废井伤人事件，究竟应该由谁来承担责任呢？记者就此问题咨询了中华全国律师协会常务理事王京宝律师和大正律师事务所冯金山律师。
据介绍，《民法通则》明确规定：“在公共场所、道旁或通道上挖坑、修缮、安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施，造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。”
两位律师说，这种责任不是一般的民事侵权，而是一种特殊的民事侵权。这种特殊侵权一般实行举证倒置原则，即由加害人承担举证责任。这种责任还是一种无过错责任，也就是说施工人不能因证明自己没有过错而可以免责，不能因受害人有过错而免除施工人的责任，如小孩子不懂事、骑车太快、酒后骑车等。即使是施工人有证据证明第三人施害，如警示物被偷、损坏等，可以举证他人责任，通过法律途径告他，却不能免除自己的责任，这是两个法律关系。但是这种特殊的民事责任也有法定免责情形，即有充足的证据证明自己已经设置明显标志，或采取了安全措施，标志和措施足以使任何人采取通常的注意，避免损害的发生。
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“时风”成了“倒霉蛋” “安乐窝”里没安全
1999年8月，郑州市郊区女青年张某夜间骑车不慎落入无盖窨井，造成人身损害，引发了一场“马路官司”。此案后经郑州市金水区法院主持调解，双方当事人达成协议，被告郑州市政管理处一次性赔偿受害人张某人民币8000元，张某撤诉。
2001年6月4日晚10时左右，从安阳来郑打工的栗世成下班回家骑车经过郑州综合开发区内的银河路时，跌入3米深的无盖窨井中，被摔得口鼻撕裂。
2001年12月2日的大雪，使郑州市北环道与经三路交叉口的积水又深了许多。经三路上一个无盖窨井被水淹没，成为凶险的“陷阱”。当晚11时，一辆“时风”农用车“失足”翻倒，成为当日的第4个“倒霉蛋”。
2001年12月12日夜，洛阳安乐镇王振超骑车行驶在安乐镇公路上，被一个无盖窨井“咬”住前轮栽倒，下唇撕裂1厘米，磕掉两颗牙齿。
2002年1月9日下午4时20分许，郑州市铁英街一无盖窨井险些酿成大祸，幸福路小学荒昙抖嗟乃锬撤叛Ш螅蛔叱觯玻懊拙鸵唤盘た眨宦砺肺鞑嘁晃薷邱烤巴獭毕隆?BR> 2002年1月31日省会一家媒体报道：“紫荆山南路和新郑路交叉口有一个很深的无盖窨井。前天晚上，她家的老人出去散步，不小心掉进去摔伤了腰，现在还在床上躺着。” (本报记者 辛渐 梁振廷 实习生 陈丹 赵孝耀)
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