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本报讯 走在广州、中山等地街头，细心的人不难发现，路牌等地名标
牌逐渐实现了“大一统”：按照国家标准、国际规范统一书写地名、统一用
汉字拼音拼写地名，而且每个城市的路、街、门牌还统一了风格。这些标准
的地名标牌，成为城市又一道亮丽的风景线。昨天，省民政厅区划地名处有
关负责人向本报独家披露，从今年开始，我省要利用三年时间，即到200
4年，完成全省地名标牌设置任务。
随着我省的城市化进程步伐加快，从大中城市到小城镇都有了极大的发
展，新街巷、新小区、新建筑越来越多，地名工作的审核、管理、标志设置
也必须全面走向规范。地名标牌设置是美化城市的一项举措，也是社会规范
化管理的重要内容。地名、地名标牌规范、统一，指向清晰、明了，给群众
的交往、通讯、通邮及日常生活带来方便，有利于改善投资环境，改善居住
生活环境，提高生活质量。
据省民政厅区划地名处负责人介绍，地名标牌是指路、街、巷、楼、门
牌。目前我省一些地方在地名管理中存在一些问题。比如有个别城市至今没
有路牌、街牌，对城市发展和人民生活极为不利；部分城市的路牌违反国家
规定，使用英文书写地名；有的用外国地名和人名来命名地名；还有的路牌
、街牌、门牌的管理不统一，如由于历史原因，不同城市的管理部门不同，
形成多头管理，造成管理上的混乱；有的地方由于区划调整，出现同名现象
，比如广州和番禺都有华景新城，原来分属两市问题不大，而现在都属广州
市，就容易引起混淆，应该进行必要的调整。
据了解，2000年3月，省民政厅、省交通厅、省工商局、省质技监
局转发民政部等单位《关于在全国城市设置标准地名标志的通知》，成立了
广东省地名标志设置管理工作领导小组，设在省民政厅区划地名处，承担城
市地名标牌设置日常工作，在全省推行《地名标牌—城乡》国家标准，并确
立了广州、深圳、中山、汕头、佛山为第一批设标城市。按要求，今年底省
内各地级市完成两个以上县、区的地名标牌设置；到2004年底之前完成
全省的设标工作。
■问题与建议
市政项目命名也需规范
采访中笔者了解到，设标工作中存在的一些问题值得引起注意：走向市
场的开发商都比较注意命名、更名的审核报批，相反一些市政建设项目的命
名，新建的桥梁、隧道和重点工程项目名称，负责项目建设的单位往往觉得
有关领导都用某个名称讨论了十几遍了，根本就没必要再去申报，像内环路
、环城高速公路、广州奥林匹克体育中心等大型市政项目都是如此；另外，
像大学城、生物岛、大南沙等非标准地名经常出现；还有一些开发商抢用地
名资源等情况，这些都需要地名管理部门进一步规范。
■进展情况
广州 地名审批程序化
广州市的地名审核工作亦已到位，据统计，去年广州市地名办共办结地
名案377宗，审批地名942条，从命名、更名、销名到刊登地名公告都
进入程序化运作。如白云大道、三元里大道、白云山景区路名的命名都受到
了群众的好评；正在报批的广州地铁三号线的18个站名也是集思广益，地
铁总公司与有关政府部门、专家教授、社会人士一起召开站名征求意见会，
收到良好效果。
中山 灯箱路牌美化市容
中山市的路街标牌有一大特色，那就是采用广告灯箱形式进行设置，白
天显得美观大方，夜晚灯光迷人，完全与现代城市美景融为一体，既方便了
群众，又美化了环境。
由于前几年对地名标志标准化的规定不了解，中山市在地名标志设置上
曾走了不少弯路。如在市区曾用中英文书写路牌，既不符合国家规定，又影
响市容市貌，市民反应强烈，现在新设置的标志牌，内容、规格和材料按国
家标准执行，路、街、巷标志牌上的汉字和拼音严格按国家要求进行书写和
标注，受到市民好评。
海丰 县城无路牌成历史
广东各县也根据要求，扎扎实实地开展地名标志工作。据了解，由于城
镇建设加快，各种地名不断变化，海丰曾出现新增地名命名随意性，一地多
名，城镇街、路、巷无地名标志，居民的楼、门牌号残缺不全，门牌号的编
制管理混乱等现象，给当地社会经济发展和人们的社会交往带来极大不便。
地名管理工作划归县民政局之后，该县把地名补查命名、更名及设置路牌标
志的工作作为一项民心工程来落实，由县财政拨出10多万元专款，用于开
展工作和制作路牌的经费，使海丰县地名管理较混乱的局面迅速扭转。县城
50多条主要街路200块标准路牌设置已于春节前完成，从此结束了海丰
县城无路牌标志的历史。
■相关资料
地名标牌为何要用汉语拼音
早在1967年，联合国就作出决议：“世界各国、各地区在国际交往
中，都使用罗马（拉丁）字母拼写，做到每个地名只有一种罗马字母拼写形
式，即单一罗马化。”尽管英语、法语、德语、西班牙语都使用罗马字母，
但用这几种语言拼写我国地名，并不是国际社会承认的中国地名罗马字母拼
写的国际标准。我国地名罗马化的国际标准就是汉语拼音拼写方案，这是在
1977年第三届联合国地名标准化会议上通过的。例如，东风路的正确标
识应该是：Dongfeng Lu。
国家标准中的强制性条款
按《地名标牌—城乡》国家标准，凡是标准中的强制性条款必须执行，
包括：标牌上地名必须是经过地名管理部门命名的标准地名；地名的书写使
用规范的汉字；地名标牌不得书写外文，只能书写汉字名称和汉语拼音；汉
语拼音按照《中国地名汉语拼音字母拼写规则》的规定拼写；地名标牌的大
小符合一定的比例；采用电致发光的标牌应具备足够的可视性。
撰文 本报记者 林艳萍 实习生 肖志鸿 通讯员 陈瑞光 毛保华
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