最近一段时间，哈市各临街建筑立面、宣传板甚至学校门前，出现大量“192”办假证传呼喷涂，大肆污损着城市的面容，与全市人民热切盼望申办冬奥会成功的氛围格格不入。城管部门虽极力整治，但收效不大。 “191”变成“192”

　　中止通讯工具，曾是对付喷涂者的一种办法。它的依据是《黑龙江省人民政府关于禁止乱涂写、乱张贴、乱刻画的通告》的规定。去年至今，我市共停止“191”制贩假证传呼300余部。这一招还真灵，乱贴乱涂的少了。

　　但今年，大量的自动台号“192”，取代了人工台号“191”。“192”是全国联网的自动传呼，异地登记，我省无法停机。于是，从今春开始，大批“192”又被喷涂在我市大街小巷。

　　“烂手爪”为何斩不绝

　　据市城市管理执法局负责人介绍，大多数制作假证者是不外出的，只通过喷涂传呼号招徕“买家”。据近期抓获的喷涂人员交代，他们是春节后结伴来哈的，其中不少人已被抓过三四次了。

　　造成这些人屡教不改的原因是什么？答案很简单，就是没有给予应有的制裁。因为喷涂者往往身无分文，即使窝点被端，也无法实施经济处罚。采取人身自由处罚则更难。到目前为止，被抓获的此类人员除极少数因被查获伪造事业单位公章而被刑事处罚外，多数只能移送民政部门收容遣送。

　　严惩累犯有法可依

　　据了解，去年7月5日起，最高人民法院和最高人民检察院的司法解释中有：“对于明知是伪造高等院校印章制作的学历、学位证明而贩卖的，以伪造事业单位印章罪共犯论处”。

　　城管部门有关人士认为，本着“罪责相应”的原则，对待喷涂者和屡教不改的累犯不应仅采取收容遣返这一措施，而应运用法律手段惩治，构成犯罪的，判刑；不构成犯罪的，劳动教养。这样才能达到真正的惩戒和震慑作用。

　　发动群众综合治理

　　整治乱涂乱画，也是全社会的共同责任。业内人士认为，城管部门要充分运用现有行政手段，严厉查处；公检法部门对涉嫌制贩假证的犯罪人员要依法从重从快处理；有关单位也要把好审证关，彻底铲除假证滋生的土壤。

　　据统计，去年哈市抓获的164名制贩假证者中，有61人是群众举报的功劳。有关人士建议，政府部门应建立市民举报乱涂乱画奖励基金，对举报者给予奖励，在全社会形成制贩假证、乱涂乱贴人人喊打的氛围。韩冰本报记者张鸣霄

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