《西安历史文化名城保护条例》（以下简称《条例》）经社会多次呼吁，终于出台。据悉，该条例将于今年8月1日起施行。遗憾的是，条例中所要保护的不少“宝贝”已经永远地消失了。

　　古都西安历史文化积淀深厚，明城墙、钟鼓楼、大小雁塔等可视为西安古城的骨架，而其间散布的成片的历史街区以及优秀的传统民居则是古城的血肉，二者交相辉映，缺一不可。国务院明确表示，历史文化名城不单单要有文物古迹，一定应该有比较能体现古城风貌的历史街区。西安的文物保护虽然也取得了很大成绩，但其旧城改造的任意与盲目、加之立法的滞后已严重破坏了这座十三朝古都的历史风貌。

　　1993年，西安市规划局、市文物局几部门联合上书市政府，建议将城墙内亟需保护的33处优秀传统民居进行保护，时至今日，仅剩下了6处左右，而且处境均不容乐观。至于《条例》所要保护的历史街区除了三学街、北院门（基本上是重建的）尚有历史风貌的影子外，竹笆市、德福巷、湘子庙街早已名存实亡，《条例》中所谓的“修旧如旧”已没有了可修之物。《条例》中关于城墙内的建筑限高现在执行起来也有一定的难度。

　　西安市文物局相关人士说，历史文化名城保护的关键在于政府的依法行政。 据悉，我国对名城的保护现在主要是行政法的保护，但是行政法要真正起到作用，离不开刑法的保护。为此有关专家建议，在对历史文化名城进行行政法保护的情况下，应该注意完善刑法保护，是否可以考虑立法机关通过对刑法的修改补充，明确地把故意损毁历史文化名城的行为视为犯罪。(本报记者 秦子)

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