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“禁毒市长”刘剑英

http://www.sina.com.cn 2002年06月24日13:16 法制日报

  前年10月的一天,一位素不相识的老妈妈闯进湖南省常德市副市长刘剑英的办公室,长跪不起。这位老妈妈声泪俱下地告诉副市长:自己的两个儿子因吸毒变卖了全部家产,外面还欠了一屁股债,隔三差五便有债主上门讨债,几次险些闹出人命案。她恳求政府要狠狠打击毒贩,挽救她原本幸福的家。

  刘剑英扶起老妈妈后,表示尽快督促公安机关将她的两个儿子强制戒毒。半年后,两
个儿子走出戒毒所,刘剑英来到老妈妈家,与这两个年轻人促膝谈心,还叫来派出所、居委会、有关单位的负责人落实帮教措施,让他俩彻底告别毒品。

  去年“6·26”国际禁毒日那天,老妈妈再次闯进刘剑英的办公室,称他为“禁毒市长”。

  从老妈妈第一次“闯堂”开始,刘剑英的脚步便踏进了常德市的千家万户,他不停地在学校、戒毒所、看守所视察督导,缉毒现场、禁毒会场不时有他的身影。久而久之,“禁毒市长”便在市民中传颂开来。

  今年“6·26”国际禁毒日前夕,记者采访了刘剑英。

  49岁的刘剑英操着浓重的湖南口音,他快人快语:“作为主管禁毒工作的市领导,毒害不除,我心有愧。从一个城市的发展来讲,不扫尽毒害,城市就不会有文明,旅游也不会有好形象。”

  事实验证了他的这番肺腑之言。

  2000年8月18日,刘剑英从湖南省邵阳市副市长调任常德市副市长,负责公安和城建工作,并担任市禁毒委主任。从这一天起,他便与市委书记程海波、市长陈君文携手征战在禁毒战场上。

  上任之初,一份严峻的毒情数据摆在他的面前:从1985年至1989年的5年间,全市破获的涉毒案件仅7起。但从1990年开始,破获的涉毒案件和查获的涉毒人数迅猛上升,平均每年增长19%。1990年,全市登记在册的吸毒人员为16名,2000年飚升为5400多名。

  与此同时,在走进办公室的头几天里,刘剑英处理的几乎全是群众关于毒品危害的控诉,人大、政协关于打击毒品犯罪的议案和提案,以及市民打来举报毒品的电话。

  面对群众字字血、声声泪的控诉,刘剑英深深感到,如再让毒害蔓延,将会使越来越多的人道德沦丧、家庭毁灭,由吸毒引发的各类违法犯罪最终会将一个民族引向灭亡。为此,他在全市禁毒工作大会上郑重承诺:“如果全市吸毒人数超过总人口1‰的警戒线,他将引咎辞职。同时,规定各区、县(市)以及各职能部门的负责人原则上也照此办理。”

  刘剑英对禁毒工作身体力行,既当指挥员,又当战斗员。2001年6月,贩毒团伙主要成员叶进一审被宣判死刑后,刘剑英十分关注这件案子,他在看守所旁听办案人员对叶进的提审后认为,这起案件还藏有余犯,便把叶进留下来谈话,教育他走坦白从宽道路。叶犯心有疑虑,说:“我贩了440克呢,可以杀8次头。”刘剑英说:“你的罪行确实很重,只有立大功才能尽量减轻罪行。”说罢,刘剑英又给他列举了武陵镇大毒贩蔡军在长沙被判死刑后,因检举有功改判死缓的情况。叶进受到了很大震动,当场检举了武陵镇以罗伦甫为首的又一特大贩毒团伙,称该贩毒团伙几年来贩毒至少在数千克以上。经警方查明:叶进检举的情况基本属实。随后,刘剑英迅速指示公安机关组成专案侦破组,于2001年12月1日在鼎城区许家桥,将罗及其他4名同伙一网打尽。今年3月底,在全市“破冰行动”中,刘剑英与其他市领导分片包干,连续三晚深入歌舞娱乐场所参与集中清查行动,他反复强调要认真落实各个娱乐场所的禁毒责任制,防止广大青少年涉染冰毒、“摇头丸”等新型毒品。

  在对禁毒的投入上,刘剑英提出:“禁毒工作就是保发展、保稳定,要舍得花钱买平安,宁可少上一个建设项目,也要花钱把禁毒工作搞上去。”

  该市武陵区、安乡县被列为全省毒品重点整治地区后,刘剑英深感责任重大,亲自到武陵区现场办公,研究整治措施,并当场拍板从市财政拿出40万元用于禁毒经费,他还批给安乡县公安局8万元用于创建无毒社区。在他任副市长不到两年的时间里,他先后从城建经费中“挤”出300多万元用于禁毒事业,为迅速改变毒情严重的面貌提供了有力保障。

  刘剑英说:“无数事实说明,管住了学校这块阵地,禁毒就会收到事半功倍的效果。”他提议在戒毒所建立一个湘西北独具一格的禁毒教育基地,让全市所有的青少年学生、家长以及社会各个阶层人士都来这里接受教育,把远离毒品的教育从娃娃抓起。在他的倡议下,常德市各大中小学迅速建立起禁毒组织机构,每个学校都有一名校长任法制校长,每个班级都聘请了公安民警或政法干部担任禁毒辅导员,在全市中小学生中筑起了一道道杜绝毒品的“防火墙”。

  在防御毒害的另一个战场上,也频频出现刘剑英的足迹。安乡县城关镇、武陵区新五村和新六村是全市毒情较重的高发区,刘剑英几乎每个月都要来这里一次,详细了解创建无毒社区的情况,挨家挨户走访涉毒家庭,在建立起学校、居委会、单位、家庭“四位一体”的帮教小组后,他还要求家长向居委会、学校向教委、单位向当地办事处层层签订责任状,力求达到一戒到底的效果。

  如今,由刘剑英亲自参与审定的安乡县无毒社区“三三创建法”正在全市推广。按照这种做法,创建活动首先做到“三纳入”,即禁毒工作纳入各级党委政府议事日程、禁毒经费纳入各级财政预算、禁毒成效纳入综治考评;其次是创建载体“三依托”,以居委会为依托作为创建支撑点、以十户联防为依托作为创建主力军、以阵地建设为依托作为创建宣传部;三是创建内容“三突出”,即突出对重点人口的帮教、突出宣传手段、突出打击力度。以此提高吸毒人员收戒率、帮教率、戒断巩固率,有效促进全市社会治安秩序的好转。

  “只要全市上下共同努力,从创建无毒家庭、无毒单位、无毒小区做起,把无数个无毒社区联成一块,就成了社会安定的‘绿洲’。”刘剑英说,近年来,常德市各区县(市)都分别取得了创建30至50多个村或居委会为“无毒社区”的好成绩。

  采访结束时,刘剑英欣喜地告诉记者:“一个全社会齐抓共管的禁毒大格局正在常德形成。目前,全市成立群众自发参与的禁毒组织693个,所有在册在家的戒毒出所人员都落实了帮教措施;全市245个乡镇中,有50个乡镇保持了无毒害,有42个毒情严重的乡镇得到了有效控制;今年以来,全市未发现新滋生吸毒人员。” (本报记者 孙春英)

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