新闻提要
自国家推行殡葬改革以来,广州市的殡改工作取得了喜人的成绩,火化率达到100%然而,在广州市的不少区内都有一些地下仵作佬专门帮丧主承办丧事,并提供一条龙服务。为了牟取高额利润,他们还配有专门车辆非法跨区域偷运尸体,严重干扰了殡改工作的顺利开展。
由于目前施行的《广州市殡葬管理规定》,民政部门只有执法权但无处罚权,造成了地下仵作佬和偷运尸体的现象屡禁不止。昨日,记者从广州市殡葬管理服务公司获悉,广州市政府已责成民政部门尽快修改现有的殡葬管理规定,完善制度,严厉打击这些不法现象。
□骗钱内幕--一条龙服务低价加讹诈
白云区江高镇江村的张先生是一名受骗者。今年3月,他家里的老人过世了,从没有办过丧事的他一点头绪都没有,这时村里的仵作佬(专门替人办丧事的人)找上门来,向他承诺只要给1800元就可享受他们的一条龙服务,可以从帮去世者穿衣服、化妆、请“南无佬”替先人超度亡灵,到派专车送往火葬场火化、取骨灰到选址土葬。并说这套服务过去需要7000多元,若请殡仪馆办,没有3000多元是办不下来的,且态度又不好,烧完的骨灰非要放入骨灰楼不可,又要花上近千元。
听了这话,张先生答应请他们来帮忙办理丧事。当丧事按程序一切办妥之后,张先生递上了1800元钱。可这时,仵工们开口要2600元,说增加的800元是给火葬场工作人员的红包钱。张先生心里觉得有些窝囊,就一个电话投诉到了市火葬场。通过调查和沟通,张先生才知道,现在火葬场的工作人员根本就不收红包,办这样丧事只需1000元就可以了,令他大呼上当。
据介绍,在白云区的箩岗、三元里、石井、人和、竹料、太和,天河区的芩村、石牌、五山、长湴、东圃,黄埔区的大沙镇等地方,都有地下仵作佬在活动。他们几乎在这些乡村里形成了网络服务点,每一个村都有1到2个成员。村里哪一户人家有人过世了,他们就立刻窜上门,鼓起如簧之舌,怂恿你接受他们的一条龙服务,甚至可以开冢选个好坟地重葬,大搞封建迷信之风,特别是将骨灰再次埋入地下进行二次土葬的非法做法,使一些地区老坟刚清完新坟就又冒了出来。
骗你上车运尸异地火化
6月24日,位于天河区芩村的李先生的爷爷因病去世,请当地仵作佬替爷爷超度亡灵后,家里人都想亲自送爷爷去火葬场。没曾想开来的只是一辆很旧的面包车,车里有股异味,且地板上也满是污垢。没办法,他们一家便只好和爷爷的尸体同挤在这辆车里。
由于午后的温度有近40度,车又没有空调,尸体已开始散发恶臭。车子没开多久,李生的妻子、儿子就忍不住开始呕吐起来,幸亏是自己的爷爷,不然一家人可能早就跳下车了。李先生说,当时仵作佬说要将爷爷的遗体运往广州市火葬场火化。车开了一会,他发觉有些不对劲,因为车子根本没往位于天河区的火葬场开,而是在向从化开。
于是便向他们提出质疑。而仵作佬说广州市火葬场光火化排队就要等上一天;而且若不认识人的话,会三、四具尸体一块烧,拿回家的骨灰还不知是谁的。去从化火葬场就没问题了,他们跟那里的工作人员很熟,去了就会烧,绝不会烧错,比去广州火葬场还节约时间。就这样,他们一家和爷爷的尸体一起在车里颠簸了近一个小时才到达火葬场。回到家里后,他们一家都上吐下泻发高烧。据医生介绍,这种不具消毒功能的殡葬车,存在着各种各样的致病菌,他们一家很可能就是在这样被反复污染过的车厢里染上病的。
仵作经纪人活跃太平间
家住广州市东山区的胡女士,父亲于今年6月初在广州市的一家大医院去世,在送到太平间后,她就接到了一名男子送上的名片,上面写着“如果要办丧事找我,电话1366031××××何生,要火化请去火葬场,下面打上火葬场的电话”。胡女士说,一开始她还以为这是殡仪馆的工作人员,就打个电话前去询问,那人开口就说会提供一整套的服务约需5000元左右,有诚意还可适当优惠。并称自己曾在殡仪馆工作过,里面的工作人员他都很熟,办事一定非常顺利,并且他会为丧主参谋选择哪些服务,不要哪些服务,如果丧主自己去殡仪馆谈,他们会趁机宰你一刀,没有6000元是拿不下来的。再加上上下打理工作人员用的红包,那就更不知要多少钱了。
在他的一番怂恿下,胡女士决定让这名何先生替自己打理丧事。但到后来她才发现,殡仪馆远没有这名经纪人说的那么可怕,根本不收红包,业务楼的墙上全是明码标价,胡女士仔细算了一下,如在殡仪馆办理这件丧事,只需4000多元。殡仪馆的工作人员告诉记者,这些人被他们称为“殡葬经纪人”,实际上就是一种地下仵工的城市化演变。以牟利为主,他们以大多数人没办过丧事,对办丧事的过程和殡仪馆的收费情况不了解的状况,趁机抬高价格,从中牟利。
他们中一部分人,所提供的整套服务几乎全按照殡仪馆的程序由殡仪馆的工作人员来办,他们则从中非法收取高额的中介费;而还有一部分则直接和城市周边的一些非法仵工相勾结,业务由仵工来做,他们收取中介费。据了解,在广州市很多大医院的太平间附近都会有殡葬经纪人或他们按排的业务员,消息非常灵通,一有人去世,他们马上就会将名片送上。
为了对付他们,殡葬服务公司的工作人员也将自己的宣传品印制成册,放在各大医院内,让死者家属真正了解殡仪服务工作,同时也提醒丧主不要轻信这些“殡葬经纪人”的话,以免上当。
□管理部门:非法运尸车年抢2699尸
据殡葬管理服务公司稽查大队潘队长介绍,按照有关规定,火葬地区内,死亡人员的遗体由当地殡葬服务单位负责收运,其他单位和个人不得收运。但为了能更多抢到帮人办丧事运送尸体的生意,地下仵作佬自发形成了一个地下殡葬服务队伍,并配有专门面包车或农用车来运送尸体。广州市各大殡仪馆由于等级不同,收费也相对有些差异,他们采取跨区域偷运尸体的方式来达到更多牟利。偷运尸体异地火化,不但造成火化率难统计,而且地下仵作佬所用的车辆均不是殡葬专用,没有相应的消毒装置,车厢内留下的遗体残留物导致了大量病菌的存在,反复使用后很容易将一些疾病传染给活人。并且,这些非法运尸车都伪造了与正规殡葬车一样的牌子,一旦上路,他们就将这个牌子往前车玻璃上一放,这样根据相关政策,既不会有交警来查,过桥或上高速公路时也不交费。
经殡葬稽查大队的工作人员的多方调查,目前在广州市进行非法运送尸体的车辆就有近40辆,去年一年抢运尸体往异地火化的就有2699具。
缺少处罚依据只能教育教育据广州市殡葬管理服务公司业务科的刘科长介绍,近几年来,广州市的殡改工作取得了可喜的成绩,火化率已达到了100%,现已进入了清理乱坟乱葬岗的阶段,目前进展也较顺利。但地下仵工、非法运尸车和殡葬经纪人现象也确实存在,这些不法行为,禁止起来难度很大。
因为按照现行的《广州市殡葬管理规定》,他们只有执法权,没有处罚权。比如发现抢运尸体去异地火化或直接到火葬场火化的车辆,他们最多也只能是教育一下,既不能拒收尸体,也不能罚款和扣车;对于那些地下仵工为丧主建的新坟,也只能是教育教育后,让他们限期清掉。
这些被教育者,当时“表现”都很好,保证决不再犯,可过几日后,你就会发现他们又重操旧业了。所以造成了殡葬管理部门很多时候是在重复做一样工作,给完成广州市的“十五”计划带来了很大的困难。
为了严厉打击这些不法分子,推动殡改工作的快步发展,广州市政府已责成他们对《广州市殡葬管理规定》进行重新修改,增加相关处罚条例,不再让不法分子有空可钻。据了解,目前他们已将新修改过的《广州市殡葬管理实施细则》草案拟好,希望相关部门能尽快进行讨论通过并实施,改变现在在工作上面的被动局面。本版撰文本报记者王丽凤 实习生黄奋敏
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