定位7月16日,武汉。受武汉王家墩中央商务区投资股份有限公司聘请,国际著名咨询公司美国麦肯锡公司向来自国内的10位专家,介绍了他们策划的武汉王家墩中央商务区的发展蓝图。(见本报昨日报道)
在分析了金融保险、全国性总部、区域性总部、企业服务中心、展览中心、政府中心等7种CBD模式后,麦肯锡香港分公司资深董事周天助认为,任何一种单一模式都不适合武汉 ,“武汉CBD应是一种综合型的。”
在这个定位下,麦肯锡公司预测:到2019,武汉CBD将拥有占地10至15万平方米的华中商务中心,占地7.5至10万平方米的华中地区服务中心,24至28万平方米的华中地区展览中心,75至100万平方米的中高档住宅区,16至23万平方米的零售休闲区,以及28至40万平方米的大型景观绿地和高效的道路系统。
麦肯锡设定,武汉CBD应是“武汉活力和经济发展的标志”。模式与会专家均对麦肯锡提出的“综合性CBD”表示认可,但在具体建设方面提出了相当尖锐的意见。
原武汉市规划土地管理局局长眭录明问:到2020年武汉GDP将达到6600亿元,第三产业将占到GDP的一半以上也就是3300亿左右,策划中15万平方米的商务中心规模是否小了?原武汉城建学院院长任周宇则认为:广州CBD建了六七年,写字楼开发并不快,以武汉目前的经济水平和写字楼空置率看,商务中心规模是否大了。
在深圳市城市规划设计院院长王富海看来,CBD确实是一个综合概念,但功能上也应有所侧重。麦肯锡定位“服务中心”的客户为呼叫中心、后台运作中心或培训中心,对当地市场需求考虑不足。
王富海判断:“以武汉的地理位置,展览和物流业将有很大的发展前景,可能成长为支柱性产业”。
根据国际CBD建设的经验教训,麦肯锡在分析中突出了政府的支持作用。但广州市城市规划勘测设计研究院副总规划师认为,政府的作用应更明确。根据广州CBD10年的建设经验,政府应有一定决心,将CBD作为经济发展的重心而不是单纯的城市建设来建,应提供资金、土地政策等方面的全力支持。战略一些专家甚至对武汉现在是否适合建设CBD打了问号。
麦肯锡香港分公司董事彭显伦认为,CBD是武汉新的“城中城”,在提升城市形象、吸引投资、扩大就业方面作用明显,对城市发展具有战略意义,“肯定应该建”。
针对专家们的疑问,他声明:这尚是中期分析,全部策划完成还有一段时间。
“策划中提出的不同功能区的规模都是弹性的,会随经济发展进行调整。商务中心亦如此。”麦肯锡香港分公司咨询顾问张宏介绍,依据政府对本地GDP和第三产业的发展估算、国内外其他城市的发展经验,麦肯锡对商务中心发展作出了保守、可能、乐观的三种预测。“保持灵活性很必要,谁也不能精确预测到17年后。”
针对功能定位,彭显伦觉得是“题中之义”,“地区性总部是武汉CBD的自然定位。作为新兴行业的服务中心,对居中的武汉也相当有特点。”
至于政府作用,彭显伦认为,CBD建设不是哪一方面的责任,“政府政策和企业资金应形成合力,共同规划和开发CBD。”他说,为了保证CBD的健康发展,政府和企业都应进行宏观控制,保证住宅与办公楼平衡建设。
彭显伦说,麦肯锡主要为武汉CBD提供一种商业战略,而不是做详细规划。
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