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事业单位改革心态:一把手应竞争上岗

http://www.sina.com.cn 2002年07月22日13:00 哈尔滨日报

  由市城市社会经济调查队和市人事局联合进行的一项关于“事业单位职工改革心态”的大型问卷调查近日完成。调查采取整群随机抽样办法,涉及全市科研、教育、医疗、农业、工交建筑、文化新闻出版、工程和地质勘查、城市公用事业、服务信息等11个行业、34个事业单位的800名职工。调查人员综合大量数据,分析结果表明:65.1%的职工对即将到来的事业单位改革表示热切期待。

  改革能发掘人才调动人才创造性

  能否正确认识改革的目的和意义是改革能否顺利进行的关键。调查表明,在我市政府机构改革顺利先行的基础上,事业单位职工对改革已有明确的思想认识。有87.1%的人认为“事业单位改革是政治、经济体制改革的必然要求”,有86.5%的人认为“事业单位改革可以更大限度地发掘人才,能激励调动人才的积极性、主动性和创造性”,有86.1%的人认为“事业单位改革是事业单位自身发展的迫切要求”,有67.3%的人认为“事业单位改革能赋予单位与个人更多的自主权”。

  调查发现,我市事业单位职工对即将实施的改革思路有着较高的支持率。对改革后将要“实施政事分开,推进事业单位社会化”的思路,75%的人表示支持;对“建立以聘用为基础的用人制度”的思路,89.9%的人表示支持;对“建立形式多样,自主灵活的工资分配制度”的思路,有80.9%的人表示支持;对“建立符合事业单位特点的宏观管理制度和人事监督制度”的思路,88.6%的人表示支持。这些数字表明,我市即将启动的改革已经有了良好的基础。

  如果能够被聘用将加倍努力工作

  改革涉及每个人的切身利益,欣喜与不安共存,希望与忧虑同在。调查发现,有22.8%的人认为改革后自身将得到更多的利益和实惠,28.9%的人认为不会有太多变化,42.8%的人认为目前尚看不清楚。同时,对于“竞岗落聘,能否接受将关系转交人才交流中心”这个问题,55.6%的人表示接受,而且,文化程度越高、年龄结构越低、专业性越强的群体对此的接受程度越高。对于“如在改革中,未被聘用,有何想法”,65.1%的人表示将学习深造、提高自身价值或到其他单位寻求发展。“对于被聘用后有何打算”,95%以上的人表示将加倍工作,不断超越自我。这反映出对于即将到来的“无情调整”,多数人能从时代发展、社会进步的需要出发,以积极的态度面对现实,理解和支持改革。

  单位一把手任用应采取竞争上岗

  改革关系到社会的繁荣与稳定、关系到一个单位的长远发展、关系到个人的前途命运,因此调查收集整理了广大职工对改革的意见和建议。在对问卷所列5种改革措施的选择中,“希望从加强领导,搞好协调入手推进改革”的选择率最高,比例为24.0%,以下依次为“实行全员聘用,能上能下,能进能出”、“妥善处理未聘人员的安置问题”、“坚持重点突出、分类推进”等。

  当问及“对单位一把手的任用,采用何种方式为好”时,事业单位职工首推竞争上岗,选择率为45.1%;竞争上岗、群众推荐、上级考核任命相结合方式次之,选择率为37.4%;上级考核任命方式居第三位,选择率为10.3%;群众推荐方式排在末位,仅为7.3%。对单位工勤、管理、专业技术人员结构比例问题,希望确定在102070的人居多;对工资分配方式改革问题,希望实行效益工资的人居多。李洪文本报记者姚远铭


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