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工地事故频发 现场调查触目惊心(图)

http://www.sina.com.cn 2002年08月02日12:48 海峡都市报

福州市浦尾路旁一工地部分安全防护网未拉上,7月22日一建筑模板掉下,将一出租车车顶砸坏。



  连日来,本报新闻热线0591-7095110先后多次接到工地发生事故的线索,现场调查更是触目惊心。楼在变高,城在变美,而亲手建造高楼大厦的建筑工人的伤亡事故也在上升——

  这年头,安全之于生命的砝码越来越重,然而,我们在越来越强调安全生产的同时,安全事故却像绕不过的弯此起彼伏。高楼大厦平地起,难道就一定要以人的生命为代价?7月29日,记者先后走访了福州多家工地,并采访了有关部门。

  陈马寿的遭遇:

  “我只能用一只眼睛看高楼”

  “当我看见福州的蓝天碧水、高楼大厦的时候,我感到高兴,可高兴之余我更加痛苦,因为我现在只能用一只眼睛去看这个世界……”在给本报的投诉信里,一名打工者这样描述他因工伤导致左眼失明却讨不到说法的痛苦。

  这名木工叫陈马寿,今年3月在省体育中心一工地固定模板时,不慎将扣键打碎,四个铁砂子飞入左眼,致使左眼出血。当他找木工老板借钱治眼时,却遭到了拒绝。在好心工人的帮助下,他先后在福州总院、东南眼科医院等医院检查治疗,但左眼最终还是失明,并且还被老板炒了鱿鱼。

  为了讨回自己的权益,他多次向劳动部门反映,并决定诉诸法律。但时至今日,他仍在包工头、建筑公司之间来回奔波。

  令人吃惊的是,在同一工地上,同一个木工组里,还有其他5人在施工期间也出现了不同程度的工伤事故,有的被锯断手指,有的脊椎骨被丢下的模板砸断了。

  7月29日,记者跟随陈马寿来到他出事的施工现场。对于安全生产,这里的老板振振有辞:“我们对工人都通过开会进行安全教育和培训,高空作业的也都有上岗证。”然而,记者私下对这家工地访问得知,很多工人从未听说过有“开会”这回事,也没有接受过什么安全教育。记者还见到了同在该工地受伤的四川籍打工者李德,他仍躺在出租房内,从工地完工至今都没赚到钱。为了向包工头讨点医药费,他的头部还被揍了几拳。

  陈马寿说,并不是他们这些打工者为了几个钱就不要命,他们在作业时,包工头并没有发给他们眼睛防护镜,而且上岗前也没有受过安全培训。

  显然,陈马寿等人的遭遇只是许多工地发生工伤事故的一个缩影。省建设厅提供的材料表明,2001年全省发生四级(死亡1~2人及四级以上事故共25起,死亡人数30人,重伤5人,其中三级事故1起,死亡4人。

  游“的哥”的后怕:

  高楼之下隐患多

  工地发生不测,令人同情;但同时也暴露出目前工地安全生产中仍然存在一些不容忽视的问题。

  7月29日,记者随机走访了“名城花园”、“实达国际大厦”、“华林苑”等福州市区几家建筑工地,发现许多工地存在着不同程度的安全隐患。有的工地,没有悬挂明显的安全标语,不少工人进出工地都没戴安全帽;有的工地,防护网出现漏洞没有及时修补,工人在切割钢筋时未戴好防护面罩。

  7月17日中午,福州华林路一工地发生坠楼事故,打工者肖某踩断了薄薄的脚手板后坠楼而死。按有关规定,高空作业平台四周要有高1~1.2米的防护栏,平台板要有5厘米厚的脚手板,但记者采访时发现,这个工地脚手架搭设不规范,工地高空平台没有防护网,脚手板厚度甚至还不足2厘米。

  福州“的哥”游先生说起7月22日的士被模板砸坏一事仍心有余悸。那天中午,他把车停在浦尾路旁,刚关上车门,一声巨响,对面建筑工地楼上的一块建筑模板就砸了下来,游先生急忙闪开,一个趔趄,回头再看的士,车顶已被砸得陷了下去。原来,沿街施工中的楼层有几层还没有拉上安全网,“肇事”模板由此坠落。

  6月11日至20日,全国安全生产月期间,省建设厅组织了一次全省性的安全生产大检查,4个小组抽查了8个地市的在建工程、液化气供应站、游乐设施等场所,结果不容乐观。从对34个在建工地的检查中发现,施工安全仍存在着五个主要问题:施工组织设计问题较多;施工用电不规范;“四口”(指洞口、楼梯口、阳台口、电梯进口)及临边防护不到位;脚手架搭设不规范;安全生产意识不强。在工程质量方面,主要存在混凝土质量保障措施不落实、模板整体安全稳定性差、钢筋制作安装质量较差等三个主要问题。

  市区工地安全隐患不少,乡镇的情况又是如何?福州市建设局建筑业处负责人告诉记者,目前在市区的一些工地,建筑企业安全生产抓得还算好些,山区、乡镇的建筑工地,因种种原因安全隐患更令人担忧。一些工地使用不符合标准规范的井字架随处可见,少数仅有的防护也是当摆设,用于应付上级的检查。

  权威人士:

  事故的症结从头说

  血淋淋的事实再次为我们敲响了安全生产的警钟。然而一次次事故之后,许多业主、工人似乎很快又忘记了。安全事故频发的症结究竟何在?

  省安办、省建设厅等部门有关人士向记者分析了个中原因:

  一是业主忽略了安全投入成本,淡化了安全经济观。

  福州市建设局安全站有关人员介绍,现在政府、企业都重视安全生产,作为大企业,安全防护设施、安全生产教育培训等都抓得很紧。一些建筑企业在工程质量不敢打折扣的情况下,为追求最大的经济效益,便在工人的安全防护设施上偷工减料,有的防护用品甚至两三个工人合着用。去年全省发生的重大安全事故,大多存在着这方面的原因。

  安全防范投入不足,还表现在对工人的安全教育上。记者了解到,即使在“安全生产月”期间,有的建筑工地为了省钱,也只挂条横幅了事。而这些工人大多是临时招来的,为了赶工程进度,各班组只在开工前用三言两语交待安全生产问题,但工人上岗后,往往起不到作用。

  二是对工地存在安全事故隐患处罚力度不够。

  省建设厅工程建设管理处陈处长告诉记者,对以前发生的事故进行总结后发现,绝大多数重大安全事故的发生都源于事故隐患的存在。而很多事故,按照目前的法律规定,只要不发生重大事故,也只能追究其行政责任,而且多以罚款、限期整改等了事。这对于企业来说,还是缺少应有的震慑。

  此前记者在采访中了解到,个别地方发生事故后,总想千方百计掩盖事实,大事化小,小事化了,有的地方甚至出现隐瞒不报的现象。去年建设部和省建设厅就收到多起福州、漳州、莆田等地的群众举报信。还有的地区,对发生的安全事故不按规定时限上报,如福鼎市政工程公司在拆除福鼎龙山桥时发生爆破坍塌死伤3人的四级重大安全事故,当地建设行政主管部门和企业就没有及时报告省建设厅,直到宁德市建委通报该起事故后,省建设厅才知道。

  业内人士曾建议将“安全事故隐患”也纳入刑法调整的范围,设立“妨碍安全管理秩序罪”,严肃追究事故隐患责任人的刑事责任。

  三是工人安全生产意识淡薄。

  福州市建设局建筑业处有关人士介绍,目前福州市约有400个工地,从业工人上万人,这些工人大多文化程度低,报酬要求低。一些工程上马后,包工头为赶进度大多从街头直接招收工人,上岗前未得到足够的安全生产常识培训,工地发生事故与工人的权利意识与安全意识淡薄有关。

  在省肿瘤医院附近工地,记者看到,整个工地热火朝天地忙着,但在工地开工前,必备的“五小”(指的是洗手间、冲澡房、宿舍、食堂、办公室)工程还不齐全。四川达县来的李师傅告诉记者,这老板抠得很,连冲凉房都没有,晚上下工后,上百号工人要排队在一个水龙头旁等待洗澡。记者询问有没有与包工头签订劳动合同,李师傅摇摇头,表示现在工作不好找,为了养家糊口,没有条件讨价还价。他说,一旦发生事故,也只能凭老板良心给点补偿……

  记者从福州市建设局了解到,死亡人数在1~2人的四级事故中,70%~80%的事故是由于职工思想麻痹,有章不循,习惯性违章造成的。中建七局三公司安全站周国章站长介绍,工人习惯性违章问题有时难以整治,主要是工人为图方便、省事,明知违章操作不安全,仍心存侥幸冒险去做。

  今年“五一”期间,钳工技术相当不错的张师傅,正巧碰到工地上一台10吨的“电葫芦”跑偏需要突击维修,他想早点与四川赶来的妻子团聚,在没有搭脚手架、护栏的情况下,徒手在导轨上行走,紧固“电葫芦”的连接螺栓,结果因鞋底粘有黄油,脚一打滑,身体失去了平衡,人从5米高的地方摔下,造成左腿粉碎性骨折。张师傅以前在导轨上维修,没有出事,自以为这次也不会有事,但恰恰这一次违章,给自己和家人带来了极大的痛苦,也给企业带来了经济损失。


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