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14日，武汉市城市规划管理局7楼会议室内气氛严肃。这里正在举行一违法建设行政处罚案听证会。
行政处罚听证，是行政机关在对当事人作出处罚之前，根据当事人的要求依法举行、给予当事人讲话和申辩机会的制度。
上午9时，主持人宣布听证开始。调查人———原市规划土地监察大队负责人陈述了案件事实：1999年12月，湖北省测绘局一院拟在关山鲁巷民院路97号只建一栋5层职工住宅楼，占地面积425.19平方米，建筑面积2125.95平方米。但该单位在实际施工过程中违反规划许可证的规定，擅自将实际占地面积扩大为497.58平方米，并突破原审批兴建5层楼的规划，另加建两层，违法建筑面积1357.11平方米。
调查人认为牶当事人的行为违反了《中华人民共和国城市规划法》第32条及《武汉市城市规划管理办法》第30条规定，属违法建设。根据上述两个法规的有关规定，拟作出如下处罚———对违法兴建的1357.11平方米职工住宅楼，按每平方米100元标准处以罚款，共计人民币135711元。
听取双方的情况介绍后，主持人宣布听证会进入辩论阶段。
当事人湖北省测绘局一院代表认为：根据有关技术标准，该住宅楼违建部分———封闭式阳台的处罚面积应对半计算。此外，由于该住宅楼属职工集资建房，建议罚款数额能“优惠”一些，从轻处罚。
面对当事人的陈述，调查人认为，首先，该住宅楼建的是落地式封闭阳台，处罚面积不能对半计算。其次，考虑到是职工集资建房，罚款数额已从轻了，是依照最低标准进行处罚的。
经过一番唇枪舌剑的辩论，双方作最后陈述。当事人对案件调查事实表示没有异议。主持人宣布听证会结束。听证会意见将上报相关部门，不日最后裁决。
据介绍，1997年起，武汉开始实行听证制度，现在每年就劳动、规划等各类行政处罚召开的听证会近10次。其中，部分处罚决定因此得以修改，维护了当事人的权益。
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