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南京良好的“重教”传统和丰富的教育资源，正使该市中小学教育、职业教育成为 民间资本、境外资本大举抢滩的舞
台。据统计，近年来，已有数十家社会团体、企业、境外机构通过中外合作办学、股份制办学、资产置换等方式，创办各类中
小学、职校30多所，初始投入超过10亿元，另有总盘子3.6亿元的金陵中学、南师附中等“名校＋企业”合作办学，不
久将落户南京新城区。
南京拥有中小学250多所，但学校布局不尽合理，学校间教育质量差距很大，政府新建一所中学动辄需要数千万元
。为鼓励民间资本投入教育，南京市本着“大力扶持，正确引导，加强管理”的方针，在招生、教学管理、职称评定等方面给
予民校“市民待遇”，纳入各区县教育系统统一管理，并在运行机制、定期审计方面进行监督，从而使社会力量办学自199
8年以来蓬勃发展，现已覆盖了从幼教、小学、中学到职业培训、外籍子弟学校所有层次和种类的中小学教育。
在各类投资办学中，由企业参股以“双语”教学为特征的民办寄宿制学校占了大头。如由东渡集团投资1.2亿元创
办的21世纪双语学校，由台商和高淳县投资5400万元的淳辉中学，亚细亚集团投资2000万元的东方中英文学校等，
以及即将由雨润集团、省国投、南京外校投资1.2亿元的仙林南京外校等。这类学校投入大，教学设施完善，教师高薪招聘
，实行董事会下的校长负责制。尽管学费很高，仍吸引了许多渴望优质特色教育家长的青睐，如南京国际实验学校、21世纪
双语学校招生已超过千人。除学校初具规模后稳定的投资回报，这些企业还把投资教育当作提升企业形象、配套房产项目的抓
手，如东渡集团、亚细亚集团创办的两所学校，就在其南京郊区房产项目和度假区周围。
由15家社会团体和事业单位创办的民办中小学，往往利用其协会、团体、名校的教育优势，盘活学校布局调整后的
闲置校舍，动员会员义务和低报酬上课，走公益性和激活社会资源并举的低成本运营之路。如由市退休教师协会投资200多
万元创办的育英二外，南京民进会员集资的开明中学，栖霞区成教协会的师萃学校以及晓庄学院，南师附中自主投资创办的晓
庄国际学校、南师附校等，这些学校师资力量雄厚，收费相对较低，也颇受学生家长欢迎。育英外校、育英二外已先后吞并了
大厂区中学、石头城小学。
继5年前第一所外资学校落户南京后，南京国际学校又将投资800万美元在仙林创办分校。德国汉斯·赛德尔基金
会则投资近千万马克兴办了两所德国模式的职业教育班，估计到年底，南京还将引进境外教育资金近亿元。此外，部分“退二
进三”后的中小企业、私人“老板”、教师还通过合股、集资等方式，创办了10所职业学校，如金陵职教、扬子经贸学校、
英华旅游商贸学校等，由于机制灵活、专业对口，毕业生十分抢手。(顾巍钟张皓黄辉)(新华日报)
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