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浙江频道/都市快报
新华网浙江频道08月20日电几天前，央行新闻发言人公开表示，发卡银行向持卡人收取跨行ATM(自动取款机
)取现手续费，符合现有政策规定。令人惊讶的是，在杭的15家商业银行中，没有一家银行想做出头鸟。
银行：怕做出头鸟
农行省分行营业部有关负责人告诉记者，杭州实现ATM联网以来，银行卡跨行取款收费一直就有，只不过这部分费
用全由发卡行承担了。“至今，之所以没有银行站出来向持卡人收费，一个主要原因就是怕做出头鸟。据了解，农行金穗卡在
杭州的发卡量已超过200万张，目前该行在杭的ATM机达150多台，两年来农行从它行收取和向它行支付的跨行交易手
续费基本持平。
这位负责人实话实说，向持卡人收取一定手续费确实可以减轻银行压力，但如果是一家银行“单独行动”的话，带来
的“负面”影响是造成大量客户流失。流失包括两个方面，一块是“活卡”用户，一块是卡上的沉淀资金，最终银行可能是得
小钱舍大钱。“这一点，对那些发卡量不大的股份制商业银行来说影响尤甚”。
央行：收费早有定论
招行杭州分行的李经理向记者解释，其实发卡行向持卡人收费跨行取款手续费已是旧闻，央行最近表态只是再次为此
正名而已。早在1999年，央行发布的《银行卡业务管理办法》就明确规定，持卡人在ATM机跨行取款费用由其本人承担
，持卡人在同城取款，每笔收费不得超过2元；持卡人在异地取款，每笔收费不得低于8元；2001年，央行再次发布《关
于调整银行卡跨行交易收费及分配办法的通知》，取消同城和异地的区别，规定发卡银行对持卡人跨行取款是否收费，由各商
业银行总行自主确定，但无论同城或异地，每笔取款的手续费最高不得超过2元。
客户：2元也难接受
事实上，在杭银行不急于向持卡人收取跨行取款手续费，还基于另一个考虑，那就是大量持卡人已经习惯享用免费“
午餐”，“打破习惯并不是件容易事”。
为了解持卡人看法，昨天，记者在浙大玉泉校区随机采访了8位学生，结果60％学生持反对意见。一位大三的张姓
同学告诉记者：“每月跨行刷卡肯定5次以上，每次一般50元左右，如果收费1月则要白白流失10块钱。”
采访中，建行省分行杨燕妮科长告诉记者，同为银行中间业务的代收代付业务，如代发工资、代收水电费等按理都要
收费，但银行为抢占、培育未来市场，目前都还心甘情愿地“义务劳动”。她认为，要让持卡人接受这2元手续费，首先得假
以时日培育客户“支付心理”，另外，要收银行也得统一行动。
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