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南京率先告别“企业工资政府批”

http://www.sina.com.cn 2002年08月27日12:50 扬子晚报

  企业工资政府审批,是长期以来政府对经济进行“宏观调控”的重要手段。不久前,南京在全省率先明令取消了这一 审批项目。

  企业工资总额审批制度在计划经济时期是保证社会消费“总盘子”不失控的重要手段,早在20世纪50年代就开始 实行,80年代以来又有了进一步的发展。80年代末期,南京市约15000家各种所有制类型的企业都纳入政府审批之中 。企业工资总额审批虽说是“宏观调控
”,实际上是微观管理,管到了每一家企业、每一位职工的收入。根据审批要求,企业 从银行提取工资性支出,哪怕只有1元钱,都要有政府有关部门的审批同意,银行不得为企业提供超过审批额的工资性支出。

  但在市场经济的情况下,企业工资审批这种典型的计划经济管理模式,显得越来越不适应。据南京市政府有关部门介 绍,近年来的实际操作中,有关部门为了尊重企业分配的自主权,审批也越来越流于形式。这些形式化的审批耗费了企业和政 府部门大量的人力、物力,仅去年南京市就审批了7000多家企业、数十万职工的工资。取消审批,不仅可以给企业更多的 自主权,还可以给政府“减负”,腾出精力来干真正该干的事。(陈炳山)(新华日报)


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