今年7月，省委副书记、南京市委书记李源潮在“全市利用外资工作讲评会”上指出，科技资源是南京的优势，南京 要作发展高科技产业的领头羊，要吸引外商兴办各类研发机构和技术服务中心。

　　据南京市科技局负责人介绍，南京市有40余所高等院校，国家级重点实验室18个，工程技术中心7个；30多万 科技人员，其中两院院士69人，具有高级专业职称的3.6万人；GDP年增长率保持11％以上，已超千亿，这对国内外 大公司产生了较大吸引力，纷纷来宁创办研发机构。国内知名软件企业用友软件将它的第一个研发中心放在南京，看中的正是 其独特的区位优势、众多的高校、丰富而又稳定的软件人才资源。

　　日前召开的“鼓励在宁设立研发机构政策”调研座谈会上，有关专家指出，国内外研发中心进入南京，不仅大幅增加 了地方财政收入，而且还可以带来先进的理念和技术，带动本地整体研发水平的提升，从而推动区域经济的发展。

　　以摩托罗拉南京软件中心为例，该中心成立于1997年，是摩托罗拉软件部设于中国的三个分支机构之一。该中心 的技术领域涵盖手机、软件通讯、嵌入式系统应用、无线局域网等，参与和领导的软件开发项目遍布世界各地。软件中心与南 京大学、东南大学等大学开展了广泛和密切的合作，并作为赞助单位支持东南大学软件学院的开办。目前，摩托罗拉在南京软 件中心总投资累计达400万美元，自1999年至今向南京市缴纳税款已超过1000万元人民币。深圳中兴通讯南京研发 基地，从2001年1月到目前为止，已缴纳个人所得税720万元，企业增值税近1000万元。在未来五年中，中兴通讯 还将以10％的规模递增，累计增加雨花台区财政收入近2个亿。

　　但是有关人士指出，与北京、上海等地相比，南京鼓励国内外研发机构落户的政策还不完善，已落户南京的研发机构 和有意在南京设立研发机构的企业觉得与政府部门联系不够畅通。中兴通讯南京研发中心财务总监陈虎指出，因为不是独立法 人，在省信息产业厅进行软件产品论证时通不过，无法享受软件产品3％的增值税优惠政策，为此不得不减少原定在宁申报软 件销售收入6亿的计划；南京的职工养老保险缴费比例比上海、深圳高，实际支取额却低，大量员工不愿来南京缴保险；多次 申请外汇账户未果，给企业出国人员带来不便，因此许多有此类要求的职员都回到深圳去办理……

　　记者了解到，参照北京、上海等市的成功经验，南京市有关部门也正在积极着手制定吸引研发机构的鼓励政策，据南 京市科技局有关负责人介绍，这项政策将在五个方面给予研发机构政策支持：允许研发机构按企业法人、事业单位法人登记； 将研发机构纳入全市科技创新体系，在技术转让、增加投资等方面给予重点扶持和服务；给予研发机构中高层人才以个人调节 税减免；放手各开发区、创业服务中心制定特殊的优惠政策；动员南京的大院、大所在企业主动招商，为研发机构提供优质合 作伙伴。预计这项政策将于9月中旬正式出台。(新华日报)

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