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本报讯省通信管理局近日向南京电信、网通、铁通转发了信息产业部的文件，要求立即停办IP长途电话超市，对不
规范话费价格战亮出了“红牌”。
今年3月，信息产业部批准没有本地电话接入权经营权的联通试验推出“固定电话长途直通车”业务，只限于国内长
途，资费标准优惠为每分钟0.3元。由于该资费与现行的国内长途电话收费标准相比，优惠空间可观，因此电信、网通、铁
通等随后也纷纷推出了自 己的“IP电话超市”，对国内长途收费照此执行。到目前为此，全市IP长途电话超市已迅速发展
到近200家，其中电信、网通、吉通开办的有100家左右，低廉的收费吸引了许多用户，甚至不少市民放着家里的住宅电
话不用，特意跑到“电话超市”打长途，火爆的业务引起了信息产业部的关注。据了解，信息产业部的文件中指出，IP长途
直通电话不经本地固定电话网接入，直接由运营商的骨干网传输，因此已经具备本地固定电话业务经营权的企业不适宜开展类
似服务，要求电信等三家企业立即停止“长话超市”业务。同时，管理部门对联通的“长话超市”也要求主要在院校和流动人
口较为集中的地方推出，并将适当控制规模。
有关专家指出，电信、铁通等企业的“电话超市”被强令退出，表面上看是对联通开了“小灶”，实则反映了管理部
门希望尽快平衡电信运营企业实力的愿望。公用电话、国内长途电话收费偏高是用户反映强烈的问题，资费下调是必然趋势，
但由于目前各大运营商之间实力相差悬殊，简单地放开价格势必造成传统企业重新恢复垄断，因此允许尚未取得本地电话接入
经营权的联通开办“电话超市”，实际上对其是一种扶持和补偿，意在缩小各大运营商在同一种业务上的差距，为今后放开公
话和长话价格竞争做试验和准备。同时，如果全面放开“长话超市”经营，两种收费标准大范围并存，势必对现有普通公用电
话业务造成巨大冲击，形成资源浪费，在市场成熟度还不够的情况下，过度竞争不利于电信市场的健康发展。本报记者薛兵
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