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村集体收支比例不平衡，个别村干部花钱大手大脚，缺少透明度……如今，锡山农民再也不用为这些关系自己切身利
益的事多操心了。8月，无锡市锡山区出台村级财务管理新举措，村级行政费用实行限额包干和货币化包干。至此，该区16
0多个行政村(社区居委)全部实行了行政费用包干制。
村级财务乱支出现象的根治要靠机制创新。港下镇是锡山区较早探索村级费用包干 的镇，15个村的管理费用从19
98年的233.55万元，下降到2001年的127万元，降幅达45.5％，结余资金用到为村民办实事上来，赢得了
百姓的一片赞誉声。锡山区通过调查研究后认为这是行之有效的制度创新，决定在全区全面推开行政费用包干制。对村里的办
公费、学习培训费、差旅费、会议费、征兵费等实行限额包干，并列出包干标准；对招待费、交通费和个人通讯费等实行货币
化包干，有些项目包干到人。对于一些特殊的费用，由镇党委和政府核定。实行限额管理的费用统一在村级“管理费用”科目
中设二级科目进行核算。各镇还将在对管理费用审计考核的基础上，予以公开，接受农民群众的监督。村干部们说，包干制既
管住了我们，也保护了我们，更重要的是找回了勤俭办事的好传统，使我们与农民的心贴得更紧了。(四文施纪萱王晓映)(
新华日报)
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