新华社记者周衡义摄

　　杜贤英最多一天要接下岗人员100多个求助电话，不管什么时候，她都力争以最快的速度处理。

　　杜贤英(左)在劳动事务所接待前来寻求帮助的下岗失业人员。

　　在杜贤英的劳动事务所门前，大牌子上写着“欢迎广大失业、下岗职工来本所求职”。

　　杜贤英(右)在下岗女工吴利芹家了解情况。新华网重庆9月1日电(记者刘亢张国圣张晓松)

　　50岁的杜贤英是重庆市观音桥街道的“明星人物”。6年来，经她帮忙找到工作的下岗失业人员已达3742人。

　　作为一名街道就业管理站站长，杜贤英不仅将党和政府的社会保障政策及时送到了家家户户，还想方设法开拓就业岗 位，帮助下岗失业人员就业，用她的“亲情工程”温暖着人们的心，发挥出了社区在社会保障和促进劳动就业中的重要作用。

　　从管理者到服务员

　　近年来，随着经济结构调整和国有企业改革的不断深入，老工业基地重庆市承受着前所未有的就业压力。仅观音桥这 个有14万居民的街道，一度就有下岗失业人员5500多人。

　　20世纪90年代中期，观音桥街道辖区内的重庆造纸厂、五洲实业公司、重庆无线电一厂等中型企业相继破产，另 外10多家大中型企业也处于停产、半停产状态。随着越来越多的职工不得不离开原有工作单位自谋职业，街道就业管理站的 压力也越来越大。

　　1998年，国有企业改革力度加大，下岗失业人员急剧增加。一段时间，就业管理站几乎每天要接待上百人的咨询 和上访。群众心里有怨气，在杜贤英和同事们解释政策时，经常会有人生硬地冲他们嚷嚷：“说得倒好听，凭什么你们坐在这 儿就能拿钱？我为什么不能坐你的位置？”一位上访者越说越来气，一拳砸坏了办公桌。

　　办公桌坏了，杜贤英索性带领工作人员们走出办公室，变上访为下访，变被动为主动，变管理者为服务员。

　　他们提出，夫妻双方同时下岗必访、一方失业一方下岗必访、一方残疾一方下岗必访、一方军属一方下岗必访、一方 重病特困家庭必访；做到失业人员底数清、失业原因清、家庭状况清、就业需求清、安置结果清。在此基础上，他们建立了下 岗失业人员情况表、下岗职工花名册、下岗职工登记簿、下岗职工来访登记簿、就业基础工作管理册五本账。

　　在登门走访过程中，杜贤英了解到，绝大多数下岗失业人员有着与自己一样的经历：出生在困难年代，成长在文革时 期，当过知青下过乡，如今上有老下有小，正是家庭负担最重的时候。这批人怨气最重，也最需要帮助。为方便联系，她将自 己的电话和传呼公之于众。此后一段时间，杜贤英最多每天要接到下岗失业人员100多个求助电话。不管什么时候，她都力 争以最快的速度前往处理。

　　2000年夏日的一天，山城暴雨如注。一大早，杜贤英接到重庆金笔厂下岗女工廖金碧的电话。原来廖金碧在街道 边摆摊时和一家商场的保安发生了争执。杜贤英马上赶到现场，鞋子泡在水里，一直站在大雨中协调，问题解决时，早已全身 湿透。

　　半年的时间，杜贤英走遍了辖区内的14个居委会，将5000多名下岗失业人员的个人及家庭情况摸了个透。“五 必访”、“五清”、“五本账”成了观音桥街道就业管理站开展工作的三大法宝。与此同时，切实改进工作作风的行动也化解 了群众的怨气，赢得了群众的理解，为他们深入开展工作打下了基础。

　　从保一家生活到找一份工作

　　就在杜贤英走门串户摸家底的这段时间，她的丈夫也正下岗在家，连续3个月没找到一份工作。他看到妻子早出晚归 为别人张罗工作，不禁火往上撞：“你一天到晚搞就业，我怎么沾不到光！”

　　听着埋怨，杜贤英一言不发，尽量抽出时间多承担一些家务。后来，丈夫终于找到了一份临时工作，虽然披星戴月， 十分辛苦，情绪却一天天好了起来，杜贤英的心也落了地。自家的经历使杜贤英打心眼里感到，对于下岗失业人员，不仅要认 真落实各项社会保障政策，使他们生活有靠、情绪稳定，更要尽快帮助他们找到工作，使他们看到生活的希望。

　　一些人刚从国有企业走出来，就业观念需要转变。杜贤英不仅主动为他们找工作，还手把手地带上路。重庆锯条厂的 吴利芹和丈夫下岗后，一直靠小摊维持生计。1998年，儿子高考前一个月，丈夫被查出患了食道癌。吴利芹完全崩溃了， 一连几天总想一死了之。杜贤英得知消息的当天，便自己掏钱慰问，第二天，又想方设法为吴利芹提供了一辆为特困下岗失业 人员自谋职业准备的流动餐车。得知吴利芹以前是技术员，杜贤英怕她做餐饮抹不下面子，隔三岔五就来餐车前转一转，像老 姐妹一样聊一些贴心的话。

　　一些人下岗后情绪低落，丧失信心。杜贤英在对他们提供就业服务时，总是不露声色，尽量不使他们的自尊心受到伤 害。今年30岁的杜林原来在重庆塑料九厂，这位身高1米82的小伙子下岗后非常自卑，说话也变得结结巴巴，多次应聘都 没成功。杜贤英见到他的第一句就说：“像你这样帅气的小伙子我不担心，很多单位都会抢着要。”此后，她又教他面试技巧 ，还专门陪他一道去一家商场应聘。针对杜林不善言辞的情况，杜贤英还和商场负责人协商，特意将他安排在对推销技巧要求 最低的电器柜台。现在，杜林的工资已翻了一番，去年还被评为商场电器柜台优秀员工。他动情地说：“在我这一生中，真应 该好好感谢杜姐。如果她当时的态度稍微冷淡一点，我就不会有今天。”

　　下岗失业人员在街道就业管理站的帮助下找到新工作后，杜贤英还要经常回访，全程跟踪，尽量把工作做在前面。2001 年冬天，廖金碧因为皮肤过敏再度失业，第二年一开春，杜贤英就主动上门推荐新岗位。听说在市交警八支队当义务交警的一 名特困下岗职工即将被辞退，在他本人还不知情的情况下，杜贤英又开始为其联系另一个用人单位。

　　这种无声的奉献使下岗失业人员真正感受到了党和政府的温暖。1999年春节前，吴利芹的餐车生意逐渐红火，儿 子也已考上大学，一家人生活也慢慢好了起来。她的姐姐建议她给杜站长写一封感谢信。吴利芹写了又改，改了又抄，当晚熬 夜写好了信。她说：“我们不会讲政治的话，但确实感到了这个社会的好！”

　　一双慧眼寻岗位

　　面对基数大，又日益增加的下岗失业人员队伍，杜贤英和她的同事们一度感到力不从心。是啊，一个人一张口两条腿 ，能说多少话，能走多少路呢？

　　杜贤英83岁的父亲和79岁的母亲都已瘫痪，丈夫下岗后在外做临时工，根本顾不了家，每天下班后，她都要赶回 家照料父母。疲惫之余，她深深地感到，只有工作热情不行，还要有好的工作方法。

　　为了建立稳定的就业信息渠道，杜贤英和同事们挨家挨户走访辖区内的企业。一些企业一听是“推销”下岗失业人员 的，往往一口回绝，并且表示只要文化程度较高的年轻人。杜贤英便长时间地去“泡”去“磨”。

　　有一家企业在观音桥辖区设立了分公司，杜贤英觉得这是解决社区内再就业的好机会，便一趟又一趟地跑去“泡”了 大半年，终于感动了企业的负责人，答应放宽年龄、身高、文化程度等条件，一下子就在这个街道招收了300多名下岗失业 人员。

　　联系次数多了，很多企业的负责人都成了杜贤英的“关系户”。她又趁热打铁，从去年开始定期举办重庆市第一家街 道“人才市场”，目前已有800多名下岗失业人员由此实现了再就业。

　　重庆市各个街道的就业问题都很严峻，无论是设在本区内的外来企业，还是别的地方兴办的企业，能够提供的就业岗 位都很有限，杜贤英感到社区就业问题应当尽量在社区内解决。

　　1998年，观音桥街道在全市率先进行社区综合服务平台的试点，在春晖园居委会设立社区服务、就业指导和家政 服务等“三站”。这样，社区内一举建起综合服务部、连锁服务站、便民诊所、文化娱乐室、怡老院等16个服务项目，创造 了300多个就业岗位，使这个居委会连续4年为下岗失业人员提供足够的就业岗位。

　　观音桥街道位于城市中心区。利用这一条件，杜贤英协助街道建起了花市和小百货区。花市共安置了100多名下岗 失业人员，并发展成了全市最大的露天花市。

　　几年来，观音桥街道安置的大部分下岗失业人员都是在本区内找到工作的，社区服务业成为了这个街道下岗失业人员 的主要就业渠道。

　　街道下岗失业人员普遍文化偏低、技能单一，再就业渠道非常狭窄。就业管理站有时花九牛二虎之力搜集来了用工信 息，却推荐不出一个合适的人选。杜贤英就在街道领导的支持下，办起了针对性很强的再就业培训班，共培训了2267人次 。重庆无线电三厂的杨向梅下岗已经有七八年，以前摆过小摊、卖过小吃、做过推销员，由于自己不适应，都没干多久。2000 年，她参加了街道家政服务培训班后，被介绍给社区内两户居民做饭，现在每月收入500多元，一家人的生活也慢慢有了起 色。

　　目前，对下岗失业人员一般性的就业要求，观音桥街道就业管理站能够在24小时内提供相应岗位。杜贤英希望再过 几年，能基本解决辖区全部下岗失业人员的就业问题。(完)

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