自国务院发出有关助学贷款的通知后,江苏全省金融机构予以高度重视,在人行南京分行的精心组织和部署下,全省
金融系统助学贷款稳步推进。截至今年6月末,全省各项助学贷款余额为2.28亿元,今年已累计发放助学贷款8191万
元;其中,国家助学贷款余额为1.56亿元,今年累计发放4050万元;3万多名学生受到国家助学贷款支持,目前尚未
偿清贷款的在校生人数为31852人。
江苏金融系统将发放助学贷款作为支持教育事业发展、贯彻“科教兴省”战略的一项重要任务。人行南京分行联合省
教育厅、财政厅开展了积极调研,多次听取有关金融机构、高等院校意见,制定下发了有关《通知》,严格按照“四定、三考
核”的要求,明确了128所申请贷款学校,出台了助学贷款利息收入免征营业税的具体操作办法,建立了定期统计报告制度
。人民银行按月考核经办银行的国家助学贷款的申请人数和申请金额、已审批贷款人数和贷款合同金额、贷款实际发放人数和
发放金额,年末还将由人行南京分行会同教育厅、财政厅对国家助学贷款工作进行综合考核评比。
省内各金融机构也排除各种困难,确保助学贷款及时发放。每到开学前夕,在南京的各大高校、繁华街道,各商业银
行就开始利用机构网点、柜面和一线人员,张贴和发放有关助学贷款的宣传材料,有的单位还将助学贷款有关简介随同录取通
知书一并寄达学生手中。开学高峰时期,很多银行职工放弃节假日,站在了发放助学贷款的第一线。
由于助学贷款时间跨度较长,额小量大,收益不高,管理困难,各金融机构都加大了管理力度。各行均积极开展了贷
前调查,利用学生开学报到的时机,走进校园和学生进行交流,对助学贷款需求展开调查和摸底测算;对申请贷款对象和条件
进行了严格审查,合理确定贷款金额、期限及贷款方式,逐笔登记助学贷款台账,实施了专户管理;做好跟踪检查工作,利用
信函等方式对学生及其家长进行定期回访,掌握学生在校学习生活情况;对会计信贷人员进行了专项培训,安排具体部门指导
助学贷款,并积极与省教育厅贷款管理中心联系,制定了许多灵活多样的还本付息方式;制定了发放助学贷款的考核办法,列
入年底考核科目。
针对申贷学生多来自农村地区贫困家庭这一现状,人行南京分行还和省教育厅、财政厅联合发文,在全国率先开通了
农村信用社系统的国家助学贷款业务。学生家长或其法定监护人可向学生户籍所在地的农村信用社直接申请助学贷款,省财政
将按规定贴息50%。全省信用社系统也将开办助学贷款作为服务“三农”、解决农民“贷款难”问题的又一得力举措。
近期,省联社又与省教育厅、财政厅联合印发了《江苏省农村信用社国家助学贷款实施办法》,对助学贷款进行了全
方位的改进:将贷款对象进一步扩大到全国范围内江苏籍的考生;贷款额度由原来的二三千元改为信用社根据需求在政策范围
内自行掌握;贷款期限由原来的3—5年放宽到毕业后4年;凡经信用社等级评定并获得一定授信额度的农户,可直接获得信
用贷款;学生家长还可直接到信用社柜面领息贴息,免去了在教育局、财政局之间的奔波之苦。截至6月末,全省农村信用社
系统助学贷款余额为3250万元,贷款户数为7930户;其中国家助学贷款余额为1135万元,贷款农户为2000多
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