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7月29日，盐城市悦达起亚汽车有限公司增资项目获得外经贸部批准，总投资从2980万美元扩大到9800万
美元，成为目前该市投资额最大、产业链最长的外商投资项目。至此，今年以来该市已新上亿元以上项目10个，千万元以上
项目262个。
大规模的投资，强劲拉动了盐城经济快速上扬，凸显出令人振奋的后发优势。市委书记张九汉介绍，截至7月底，盐
城完成工业增加值87.89亿元，同比增长15.9％，累计增速 超过全省平均水平0.9个百分点，列全省第四位。累计
产销率达98.3％，同比提高1.5个百分点，列全省第一位。全市工业经济呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于
销售收入增幅、销售收入增幅高于增加值增幅的良好发展势头。
据市长陶培荣分析，地区经济的快速发展一般有三种路径：即投资拉动、出口拉动和消费拉动。其中，消费拉动是促
进经济快速发展的理想状态，但对于处于经济欠发达地区的盐城来说，目前人均收入水平低，尚不可能；走资产积聚的路子，
对地区素质要求高，既不现实，周期又太长；只有实行投资拉动，抓住新一轮全球产业转移的战略机遇，引进大量外来资本，
民间资本，使外来的人才、技术等要素与本地生产、资源等要素进行优化重组，方可实现经济的跨越式发展。基于此，该市实
施了一系列重要举措，明确提出通过大开放实现生产要素的大集聚。
开展项目推进年活动，倾力招商引资。做到经济工作项目化，项目工作目标化，目标任务责任化。全市干群投以巨大
热情，在去年的基础上，今年又实施八大类“十大重点工程”，总投资180多亿元。一批重大工业项目开始落户农业大市，
投资80亿元的林浆纸板一体化项目与印尼金光集团签署正式协议，进入苗圃启动阶段；响水县引进上海民营企业，一期工程
投资3.9亿元新上了江苏题桥纺织印染制衣一条龙项目；阜宁协鑫环保热电项目、建湖金龙马特种纺织品后整理项目、大丰
天丰中密度纤维板项目等投资亿元以上的项目接连实施。今年以来，全市完成全社会固定资产投资总额超过百亿元大关，投资
总量、投资增幅、规模项目均创“九五”以来新高。
实施开放式跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组。悦达集团与世界排名第七的韩国第一汽车集团现代起亚自动车株
式会社、国家重点支持的三大汽车集团东风公司缔结战略联盟，成为我国入世后首例汽车跨国合作项目，注册资本从1500
万美元增加到7000万美元，生产能力由年产轿车5万辆提高到15万辆。今年上半年的产销量超过了去年全年。近日，中
国最受公众欢迎的汽车排行榜由中国社会调查所公布，“悦达起亚”轿车入选公众心目中经济型车十大品牌。东台市马佐里公
司以自身的机制优势，与意大利康茂盛公司合作，合资企业先后投资4000万美元，新建了产品研究中心，完成6000平
方米的新装配分厂厂房，从整体上提高了企业的设备水平，为生产世界一流的新型全流程纺织机械提供了保证。国内外市场销
售迅速扩大，2001年实现销售收入3.2亿元，今年可望实现销售收入5亿元，利税6500万元。除此之外，盐城上市
公司江动集团开放式重组又在紧锣密鼓之中，“强强联合”将使该集团成为销售收入超100亿元大集团。
把开发区和工业园区作为发展开放型经济的载体来建设。该市着力在提升开发区功能和培育特色上下功夫，使之成为
招商引资的集聚区，体制创新的先行区，科技创新的示范区。1998年创建的阜宁经济开发区，规划面积10.2平方公里
，先后用于基础设施投入1.58亿元，先后有香港上市公司协鑫集团、华公司以及美国智慧贸易有限公司等大批中外客商
落户开发区，目前已引进项目59个，协议总投资10.9亿元，完成投资7.8亿元，成为5年来全省唯一获批的省级开发
区。建湖开发区建区9个月，新上千万元以上项目13个，呈现出起点高、速度快的特点。滨海开发区建区10个月，进区项
目已达36个。据统计，目前全市已新建80多个特色化乡镇工业园区。
与之相配套，该市把软环境建设摆上极其重要的位置。全市深入地开展“投资者满意在盐城”活动，全员确立“投资
者是上帝，引资者是功臣，损害企业和投资者利益是罪人”的观念。市直50多个部门单位“一把手”相继走进报纸、广播、
电视进行公开承诺，接受社会监督。市、县分别成立项目审批“一站式”服务中心和对外招商局，“一个窗口”对外，“一条
龙”服务，减少审批环节，全面推行首问负责制、办事限时服务制、违诺处罚制、项目否定报备制和一次投诉查实待岗辞职制
，提高了与外商合作的水平。
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