■陈有谋
仅仅8个月时间,西安市投资及企业投诉服务中心受理的投诉就有54起,从这简单的一个数字,我们不难想象由此导致的后果———有多少个企业会抱怨!有多少笔生意会泡汤!又有多少投资商会弃西安而去!而导致这些问题的根源是什么呢?就是观念作怪,权力作怪。个别部门依仗手中的权力,执法不公、违法办案、服务态度差、办事效率低、部门之间甚 至推诿扯皮。
长期以来,狭隘的部门观念、系统观念、地方观念一直左右着某些部门、某些地方政府的办事态度和办事效率。在招商引资这个大环境中,他们一面喊着“人人都是投资环境,招商引资,从我做起”,一面又在拨拉着自己的小算盘。如果这个引资项目有利于本部门、本系统、本地区,他们马上会笑脸相迎,办事效率也出奇地快。如果这个引资项目短期内对本部门、本系统、本地区不能带来好处,他们的态度、效率就会大打折扣,甚至来个180度的转变,表现在工作上就是态度差、效率低、推诿扯皮。显然,这是短视的表现,它不仅阻碍了地方经济的发展,更背弃了党和人民赋予他们的职责。
再者,招商引资一旦与利益挂钩,部分人的权力“官念”就会变得严重扭曲起来。在他们看来,“权就是钱,权就是利益”,“有权不用,过期作废”的官僚思想在他们那里还在“流行”。因此,对招商引资中对本人、本部门、本系统、本地区“无利”的工作,他们会给你冷脸,会让你坐冷板凳,会与其它部门推诿、扯皮;如果客商向上反映投诉,那就打击报复。权力“官念”表现得最为严重的是,你管你的事,我管我的事,我的事你不能管,你的事我也不会去管,其结果是客商来办事,一人不在,其他人就没办法,来了也白来。
狭隘的利益观、官僚作风和严重扭曲的权力“官念”带给招商引资唯一的后果是:客商逐渐退去投资热情,丧失投资信心,改变投资地点。如果这样,最终损失的不是某个人、某个部门、某地区的利益,而是整个投资形象,显然,这个损失是无法估量的,也是每个西安人不愿意看到的。
创造良好的投资环境不能只挂在嘴上,正如西安市委书记栗战书所说,对待投资者,我们首先要站在公正的立场上,公开处理事情,从政府部门、企业到个人都要讲诚信,要站在使外商在西安更好落脚的角度考虑问题。而要做到这些,狭隘的利益观、官僚作风和严重扭曲的权力“官念”就必须剔除。
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