本报讯 （刘超）日前，重庆电信会同重庆树深等7家律师事务所发布联合催欠通告，“重庆电信已委托上述七家律师所组成律师团，全权处理涉及欠费催收的一切法律事务。”

　　由7大律师事务所、近70名律师组成律师团，联合协助重庆电信公司讨债，这在中国电信业催收欠费的历史上尚属首次。

　　亿元欠费黑洞

　　如此庞大的催欠行动背后，是重庆电信目前面临的巨额欠费黑洞。重庆电信法律事务部主任蔡建瑜昨日透露，截止到今年7月，重庆电信公司在主城区遭遇的电信欠费额，累计已超过8300万元。若加上区县部分，整个“023”本地电信网的欠费总金额，至少在一亿元以上。

　　电信方面提供的一份统计材料显示，仅在重庆市主城区，拖欠电信公司费用的各类用户总数就超过16万。其中时间在一年以上的，就有6万多户，欠费总额近2000万元。在电信的住宅、办公和公用电话以及数据通信四大块业务中，住宅电话的欠费情况最为严重，已占到总欠费额的一半以上。

　　重庆的欠费黑洞只是整个中国电信业更大欠费黑洞的冰山一角。今年7月，国家信产部有关专家在北京透露，2001年中国电信业因用户恶意欠费等造成的损失，保守估计已超过200亿元，并且这一数字还在以每年20%的速度增长。蔡建瑜昨日表示，如此严峻的欠费形势，既有外部的社会信用缺失问题，也与近几年国内电信业飞速发展，相关管理没有及时跟上有很大关系。

　　但这并不就意味着电信部门会任由国有资产流失。蔡昨日在接受记者采访时宣称，重庆电信此次聘请律师团，下决心要“彻底”解决多年的欠费积症。目前律师团首先着手的，就是那6万多户欠费时间在一年以上的陈年旧帐。

　　催欠全面开始

　　据蔡建瑜介绍，对于用户的欠费问题，电信公司此前也有专门的工作人员负责处理，但因种种原因效果并不十分理想。七家律师事务所在今年7月接受了重庆电信的委托，欠费清查的前期相关工作已经完成。以9月10日的“联合催欠通告”为标志，律师团已开始全面介入相关的催欠工作。

　　据了解，目前重庆电信的催欠工作大致可分三个步骤，先仍由工作人员整理用户的欠费记录，通知欠费用户前来缴费，如果没有效果，律师团将随后开始介入。

　　律师团首先会发出律师函，告知欠费户即将面临的法律责任。随后律师会上门调查，并与欠费户进行协商。

　　如果欠费户有清偿能力仍然拒不缴费，律师团随后将会向法院提起诉讼，通过法律途径强制欠费户缴清欠款。如果欠费户的行为比较严重，触犯了法律，律师团将会把相关材料移交公安机关，按照刑事案件程序处理。

　　对于欠费户中大量存在因地址搬迁无法查找欠费人的问题，重庆电信方面表示将采取“黑名单”制度。公司和律师团将依据实际情况，分批向社会公布这批人的用户名和原装机地址。

　　酝酿堵漏办法

　　据了解，对于欠费这个多年的顽症，电信方面今后也将采取一些治本的堵漏措施。

　　重庆电信相关负责人昨日在接受记者采访时表示，公司今后将会适时引入“信用度”管理，对于信用好的用户，公司对于其偶尔出现的欠费，可以在清缴时限上给予适当延长；对于信用记录较差的用户，一旦出现欠费，电信公司将严格按照规定，停机甚至撤机。

　　同时，电信方面今后还会加大预存话费电话的比例，并考虑今后在普通固定电话用户方面，扩大人工预存话费的缴纳范围。

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