9月上旬,东台市政府采购中心对东台中学和市国土局等三家单位购置办公自动化设备进行集中招投标,来自南京、
盐城等地的10家电脑公司参加竞标,最终有3家公司分别以合理的最低价中标。据该市采购中心负责人介绍,此次招标政府
预算资金为105万元,实际结算资金为95.6万元,节支近10万元。在东台,大到办公用车、网络工程,小到电机、锅
炉这样的政府采购,已全部实行“阳光操作”。
东台是省内率先实行政府采购的县市之一,自1999年至今,该市共组织招标采购44次,竞争性谈判采购3次,
询价采购172次,采购预算资金为4652万元,实际结算资金4066万元,预算节约资金总约600万元,综合节约率
达12.6%。
为确保政府采购的成功,东台市制定了完善科学的制度体系和规范性文件,把政府采购纳入法规轨道。在具体操作过
程中,东台市又摸索出一套行之有效的办法。对采购预算金额在10万元以下,规模较小、时间较急的商品或服务项目,采购
实行“三个避开”,即避开无资质的供应商,避开有不良经营行为的供应商,避开有人情关系的供应商,按多方询价、同质价
低中标的原则进行;对10万元以上的采购项目,严格坚持“四项制度”,即多方监督制度、全程公证制度、签订双合同制度
及先验收后付款制度。值得一提的是,东台市规定采购双方除签订采购合同外,还必须签订招投标廉政合同,纪委、监察部门
全程跟踪监督执行。自开展政府采购以来,东台市无一例有关廉政的举报和违规情况发生。
目前,东台市政府采购已由货物向工程和服务领域拓展,由市直向乡镇延伸。采购方式从单一的招标采购,转变为招
标、谈判、询价采购等多种形式并举,采购资金实行财政集中支付,全市148个市直行政事业单位、24个镇区均编制了规
范的政府采购预算,采购范围覆盖货物、工程、服务3个大类100多个品种。
(高桂荇顾鹏程邵小华)
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