晨报讯 一个下岗职工无证经营一家摄影彩扩部,9月22日,合肥市工商局庐阳分局发现了这一情况,按相关法律法规,要处5000元以下的罚款,业主当时就“傻”了,但工商执法人员告诉他,只要限期之内能整改,就可免于处罚。业主感激不已,第二天就到工商部门补办了相关手续。从那时起,该业主深深地记住了庐阳分局的“首次违法不处罚”政策,他认为该分局在全省首家推出的这一举措,真正体现了为经营户服务的宗旨。
庐阳分局辖区内商贾云集,仅个体工商户就有7200多家。该分局认为,工商管理者能否拉近与工商户的距离,主要要看提供的服务是否到位。因此,今年8月,该分局结合辖区实际,在全省率先推出“首次违法不处罚”举措,就是对那些非主观恶意“犯错”且没有造成危害后果的经营户,充满人情味地先给他们一个改正的机会,以便为经营者营造更好的发展环境。
经过一段时间的运作,庐阳分局就“首次不罚”的问题总结出了一套比较完备的经验,9月23日,该分局正式就此下发了试行规定,规定了“首次不罚”的具体范围:外来投资者非主观故意而未及时注册登记或及时变更营业执照;下岗职工经商因法律知识欠缺未领取营业执照擅自经营;农民进城经商,违反市场管理,未造成危害后果;大型企业或老字号和知名企业超范围经营未涉及行政审批项目等,都在“首次不罚”之列。
(实习生 郁宗菊 本报记者 许烽城)
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