夯实基础教育工程,提高劳动者的整体素质,是我省经济社会发展的重要前提和基本保证。“九五”期间,我省各级党政部门不等不靠、奋发有为、勇于创新,使全省基础教育取得长足进步。进入新世纪以来,我省又将启动“基础教育振兴行动计划”,再次打响一场基础教育攻坚战。
我省集边疆、山区、民族三位一体,受经济、文化基础薄弱的影响,教育投入不足、 办学条件较差、师资质量不高,加之群众居住分散、办学形式特殊,使得我省的教育水平与全国相比具有较大的差距。“九五”期间,省委、省政府在实施科教兴滇战略中,始终坚持把实现“两基”作为教育工作的“重中之重”优先发展,千方百计筹措资金,加大教育的基础设施建设。据统计,“九五”期间,全省预算内教育经费投入313.37亿元,比“八五”期间增加了135.36亿元,全省财政预算内教育经费支出占财政总支出的比例从1995年的15.32%提高到2000年的18.44%。两项指标均高于全国的平均水平,在西部地区属领先水平。教育投入的增加,以及“国家贫困地区义务教育工程”、“世界银行贷款第四个贫困省教育发展项目”的相继实施,极大改善了全省办学条件。
1995年以来,面对学校布局分散、办学形式特殊、办学效益低下、学生贫困面大、师资质量不高等难题,我省积极调整中小学校布局结构,通过兴办寄宿制学校、收缩校点、集中办学等途径,全省减少小学校2461所、小学教学点6497个,农村初中办学规模有所扩大、办学效益逐渐提高。与此同时,兴办职业教育,多渠道扶贫助学、开展教师继续教育,严格教育执法,确保“两基”、“九五”目标如期实现。至2000年底,全省128个县(市、区)基本“普六”,88个县(市、区)基本“普九”,105个县基本扫除青壮年文盲,全省教师工资足额发放,高、初中教师的学历达标率已高于全国平均水平。
进入新世纪以来,我省实施“两基”攻坚任务十分艰巨。在尚未“普九”的40个县中,有37个国家扶贫攻坚重点扶持县,一些高寒山区和边境少数民族地区的学生因家庭贫困,辍学率居高不下,全省中小学尚有危房424万平方米,教育信息化建设尚处于起步阶段。面对差距和困难,我省抓住西部大开发的机遇,以奋发向上的精神状态,制定出云南省基础教育振兴行动计划,通过实施“两基”攻坚工程,边境、少数民族、贫困地区教育发展工程,中小学危房改造工程,信息技术教育工程,扩大优质教育资源建设工程,再次打响一场基础教育攻坚战。罗霞(云南日报)
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