编者按南京是著名的古都，是江苏的省会。外界往往通过南京的形象来评判江苏的形象，往往用省会的变化来评价全 省的变化。南京是江苏的第一窗口、第一形象。

　　党的十三届四中全会以来，特别是进入新世纪以来，南京市改革开放和现代化建设取得了鼓舞人心的成就，城市面貌 朝着“做强做大做优做美”的目标发生巨大变化。全市上下信心很足，劲头很大，士气很旺，势头很好。这些成绩、这个局面 ，是市委、市政府认真贯彻中央精神和省里的部署，团结带领全市人民埋头苦干、奋力拼搏的结果，是实践“三个代表”重要 思想的生动体现。事实证明，省会南京不愧是我省的第一窗口、第一形象。

　　在迎接十六大的日子里，我们满怀激情地推出这组“江苏‘第一窗口’特别报道”，从“龙腾虎跃重写新南京”、“ 南京外向型经济大象翻身”、“万人评机关催生服务型政府”、“跳出南京构建区域经济中心”等四个方面，既展示看得见的 “第一形象”新风采，也揭示看不见的观念创新与思路创新新成果；既展示“第一窗口”发生的巨变，又从“第一窗口”展现 江苏全省的历史性变化。

　　走出古城、跨江发展，崭新的“一城三区”在老城四周悄然崛起；明朝遗址、民国建筑，古城的历史文化特色在一条 条景观路的改造中凸现；高楼生辉，光带环绕，夜晚的南京流光溢彩，美轮美奂……

　　“做大、做强、做优、做美”，新一轮的快速发展，冲破了南京龙蟠虎踞这一千年定势。省委副书记、南京市委书记 李源潮提出：南京要形成两个城。历史文化名城看老城，现代化城市看新城。

　　开拓创新的南京人，自信地挥写着一页页生动精彩的历史新篇。

　　南京，龙腾虎跃，气象万千！

　　城市亮化：上海人说，你们用半年的时间，走了我们四年的路

　　国庆佳节，夜游南京，已成为许多外地游客和南京市民的一个新选择。一个个镜头令人目不暇接：

　　———新街口商圈。彩灯闪烁，变幻纷呈，尽显繁华。人流、灯海、鲜花，汇成欢乐的海洋。近观，路面形体新颖的 路灯、步道灯、路两侧的树木亮化形似绿色隧道，路两侧向外延伸到绿地、游园、多层建筑、高层建筑，形成了层次错落的立 体画卷。远看，金陵第一高楼———218米高的商茂大厦富丽堂皇，整座大厦由2490米光带和近4000盏各式射灯、 筒灯、泛光灯装扮，宛如一座璀璨迷人的水晶楼；

　　———玄武湖、白马公园。环湖路、五洲岛、古城墙，一组组艺术灯光亦浓亦淡、遥遥相连，如同一条金色的项链镶 嵌在欢庆的夜色之中。白马石刻、斑驳的城墙，在灯光的掩映下，营造出幽静、深邃、思古的氛围，尽显山水城林的无穷魅力 ；

　　———夫子庙。夜色下的大成殿、魁光阁、秦淮人家，连片的仿古建筑群被勾勒出一道道靓丽的轮廓，柔和的灯影， 泛舟的游人，彩色的波光，更添桨声灯影的人文意蕴。

　　放眼全城，180幢现代建筑在夜色中熠熠生辉。紫金山下，阅江楼台，处处星光灿烂，欢声笑语。短短几个月时间 ，全市共完成亮化工程330个，用电功率近3万千瓦，是以前的5倍。一个以高层楼宇亮化为主体，以环境亮化为衬托的“ 三圈、三片、三带”新格局已形成。管理上采取集中控制，30秒内，全城亮点可齐放异彩，给人耳目一新的惊奇效果。

　　靓丽的背后，是南京人高标准、高起点做美城市的追求。与过去不同，此次亮化的每项工程都进行公开招标，少的3 家，多的10多家公司参与角逐。这其中，不仅有南京本地的，还有上海、深圳、北京等地的。中标玄武湖亮化设计的上海亚 明公司曾参与过北京天安门广场亮化的设计、施工。

　　亮化不仅使南京城美了，也集聚了夜南京的人气，游客和市民的夜间旅游，商贸区的晚间购物，直线上升。黄金周期 间，南京8家重点商贸企业7天晚间共销售4200万元，同比增长75％。南京的“晚间经济”被激活了。

　　一个上海代表团来宁参观，看到南京的亮化后，不由得感慨地说：“你们用半年的时间，就走了我们四年的路！”

　　老城改造：凸现南京明朝民国历史文化轴线

　　在城市建设的一轮轮的扩张中，人们最担心的是城市特色和个性的消失。作为历史文化名城，南京的特色是什么？在 新一轮的发展中，南京要为后人留下什么？市委、市政府认为，南京的特色在老城，历史文化特色是南京的一笔无形资产，也 是南京城市的个性品牌。保护不好，上对不起祖宗，下对不起子孙。因此，他们在老城的新一轮改造中，特别注重保护和挖掘 南京独有的历史文化资源。

　　整治后的中山东路—汉中路，就是这样一条充分展现南京明朝民国历史文化轴线的景观路。穿过巍峨的中山门，马路 两侧，破墙开店时代的店铺被一一拆除，映入眼帘的是绿地包围下古朴的南京博物院和新辟的中山门城堡公园。

　　一路西行，仿佛穿行在一条历史隧道。路北，中国第二历史档案馆、钟山宾馆等民国标志性建筑群格外醒目；路南， 连老南京都不知道的东华门、西华门、东安门等明皇宫遗址也被挖掘出来，展现在游人面前。至大行宫以西的现代建筑群共3 .1公里，是谓“通古达今”。从大行宫到莫愁路的1.7公里地段，中间是新街口商业中心，人称“商海畅流”。而从莫愁 路至汉中门的1公里街面，分布着风格各异、体现着民俗文化风味的各色餐饮店，任你“品味人生”。

　　以这条景观路为突破口，对历朝历代的轴线进行改造，正是为了做南京历史文化展示系列工程。像中山东路—汉中路 这样出新的景观路，还有北京西路、进香河路—中华路等6条。记者了解到，在整个老城改造中，南京市正在实施的“772 1工程”，除了景观路改造和百幢大楼的亮化外，还有70条主干道的整治，以及鼓楼—北极阁、明城墙风光带狮子山—汉西 门段这2片风貌区的改造。

　　一个项目的建设，演变成一座新城的启动

　　2005年，全国“十运会”将在南京举行。根据最初预案，“十运会”的主会场———奥体中心定在河西。南京市 委、市政府抓住这一契机，把这个项目的建设，演变成一座河西新城的启动。南京市市长罗志军说，这是城建思路的一次创新 。

　　人们注意到，一个“六运会”，广州市把天河郊区变成了新城区；一个“九运会”，广州又把整个城市框架作了新的 拓展。面对相似的机遇，南京该如何动作？决策的最后时刻，南京市经过反复斟酌，提议将奥体中心南移2.8公里，以此带 动河西15平方公里的开发，继而带动整个河西南部32平方公里的开发。

　　这一富有远见的建议当即就被省委、省政府采纳。

　　奥体中心的投入只有30亿元，56平方公里的新区启动，资金从何而来？南京市委、市政府积极创新，把目光投向 了规划，将高水平的规划作为新城开发的“第一资源”。

　　由此，他们提出了“超前规划、开放规划、科学规划、民主规划”的新理念。整座新城的建设规划，全部面向国际招 标，美国、日本、澳大利亚及国内等众多著名的规划公司纷纷前来竞标。在此基础上，经过向市民公示、请专家论证，最终确 定了河西新城的规划方案———这里将逐步建成一个以商务、商贸、文体三大功能为主的城市副中心、居住与就业兼顾的中高 档居住区和以滨江风貌为特点的城市西部休闲游览地。

　　河西新城区规划一经亮出，境内外投资者纷至沓来。

　　9月21日上午。南京古南都饭店。来自境内外的13家企业，与河西建设指挥部分别签下了总额高达120亿元的 投资意向或协议，其中外资高达8亿多美元。如此规模的巨额投资，连决策者也始料未及。

　　站在一马平川的奥体中心沸腾的工地上，河西建设指挥部的负责同志满怀信心地告诉记者，到2005年“十运会” 前，这个5平方公里的核心区域，将形成五横七纵12条主干道，接通贯穿主城南北的地铁一号线，建成奥体中心等一大批现 代化设施。

　　从隔江到跨江，南京发展的历史性跨越

　　5月26日，原来的浦口、江浦合并为浦口区，这里将建成现代化的江北新市区。连日来，区划调整后的浦口区，独 特的资源优势吸引了众多中外客商投资兴业。据统计，从今年6月份至今，已有35个投资项目、194个横联项目进区洽谈 投资，总投资达120亿元，开始了南京由隔江发展向跨江发展的历史性跨越。

　　历史性跨越源于历史的必然。南京的老城人口高达153万，每平方公里超过了3万人，是中国人口最为密集的城区 之一。从市情出发，南京市委、市政府作出决策，拉开“一城三区”的新框架，江北新市区遂和河西新城区、仙西新市区、东 山新市区一道，为南京的扩张开拓了广阔的空间。10年左右，将把沿江一线建成具有滨江特色、环境优美、现代城市功能齐 全的新市区，成为南京向苏北、皖南辐射的前沿阵地，成为长江北岸一颗美丽的城市明珠。

　　按照市委、市政府的要求，要进一步地解放思想、破除封闭，高起点高标准地修编新市区规划。曾参与过黄浦江沿岸 等重大规划的国际知名专家刘太格主持其事。采访到此，记者不禁期待：新规划出手之日，愿能重复河西新区一个规划引来1 20亿元投资的故事。

　　(周正荣王柏森金伟忻顾新东陆峰俞巧云俞侃吕妍)

　　(新华日报)

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