7月8日一早，老上访户王庆臣在赶往丛台区委的路上，真的碰上了步行上班的区委书记王士杰。俩人边走边谈，王庆臣说他的上访理由，王士杰帮他寻找解决问题的途径。走到区委门口，王庆臣听明了理儿，转身回家了。

　　过去，王庆臣上访曾拦过区领导的轿车，但隔着玻璃搭不上话儿。后来听说新来的书记步行上班好接触，今天一试，还真让他感到心里亮堂了。

　　转变作风，始于足下。走下轿车的邯郸市丛台区领导干部，向群众路线“接轨”了。

　　走下轿车，踏上自行车，是作风转变的一种方式，更是思想转变的一次挑战

　　2001年1月，王士杰调到丛台区任区委书记。一上任他就发现，辖区内最远的单位离区机关不过三五公里，领导干部居住的地方也在城区，每天上下班、下基层都是轿车接送，不仅是一种浪费，更容易脱离群众。不久，他在常委会上建议，领导干部上下班不用轿车接送，没有要紧的事，下基层尽量骑自行车，以便接近群众，转变作风。这一建议得到了常委们一致赞同。

　　从那天起，无论严寒酷暑，王士杰都是步行上下班，下基层也大多骑自行车。他的行为成为一种榜样，28名区级干部和284名科局级干部也走下轿车，踏上了自行车。

　　然而却有人认为，现在有条件乘轿车了，再提倡骑自行车是搞形式主义，不适应快节奏的现实；也有人悄悄“敲打”王士杰，你出这个风头，同级干部咋办？甚至有人担心步行上下班会被坏人拦截。

　　基层干部不乘轿车上下班，本来是件正常的事，为什么竟引出这么多的议论和担忧？王士杰严肃地把这些议论摆在常委会上，请大家讨论。常委们从干部自身查找问题，一种不良的思想倾向清晰地显现出来：随着物质生活的不断改善，党的艰苦奋斗的优良传统讲的少了，而讲排场、搞攀比的享乐思想在一些人身上滋生了。常委们形成了一种共识，走下轿车，蹬上自行车，不仅仅是转变作风的一种形式，更重要的是找回党的优良传统，向贪图安逸的思想观念挑战！随后，常委会把领导干部上下班不坐轿车作为制度，写进了区委转变干部作风的14项措施中。

　　一年过去了，丛台区机关出出进进的轿车少了，自行车、公交车成了干部们出行的主要代步工具。区委常委、宣传部长柴万荣的家离区机关6公里远，她每天上下班乘公共汽车，时间长了，一种新的感悟产生了：过去，进了“班子”就配车，没车坐心里不平衡。现在大家都不坐专车了，那种讲地位、规格，讲特权、面子的攀比之风刹住了。每天挤挤公共汽车，心里倒觉得舒畅了。

　　毛建军是丛台区机关事务管理局的局长。关于车的事情，他最摸底，感触最深，也最有发言权。他说，八十年代初，丛台区总共才两辆吉普车，也不觉得紧张。到去年初，区直机关的轿车达到31部，车反而不够用了。每辆车一年的费用4万到5万元，全年下来就是150万元左右。领导干部转变作风后，每辆车的费用降到1.2万元，一年时间就节省了100多万元。

　　从没有轿车就没有面子，到走下轿车找回面子，丛台区干部找回更多的是党的优良传统

　　丛台区政协副主席韩志英以他自己的感受，讲述了一个车子和面子的故事———

　　韩志英曾任区就业服务中心经理，那时代步工具就是自行车。1999年担任政协副主席以后，他思想起了变化，觉得职位高了，还骑自行车，很没面子，便多次找区主管领导，要求按同级标准配车。后来轿车配了，心理平衡了。可是，他慢慢发现，轿车坐上了，群众接触的少了，外面的事知道的也少了。他是市行风评议团的成员，过去每次搞行评，只要上下班留神，环卫、交警、公交车等服务行业的情况说得头头是道，自打坐上小轿车后，这些情况陌生了。每次搞行评都要临时去摸情况，有时摸来的“二手资料”还不准，很让他失面子。区委提出领导干部上下班不坐小轿车的要求后，韩志英第二天就备了自行车、买了公交车月票，和普通市民一样上下班了。每到行评会，他又同往常一样，靠着“一手材料”参与评判，说得一清二楚。

　　从坐上轿车到走下轿车，韩志英感慨颇深：不坐轿车不是搞形式，是恢复党的优良传统，密切联系群众的一种具体行动。

　　3月的邯郸，春寒料峭。美国独资企业“胖龙”温室工程有限责任公司因扩建，需要区领导出面协调占地问题。王士杰和区长贾宝仓准备骑自行车前去。办公室的人说：“骑自行车去见外商，怕人家瞧不起吧？”王士杰说：“两公里的路，慢不了几分钟。再说，咱去是搞服务的，又不是跟人攀比。”

　　当他们冒着寒风，骑自行车到达“胖龙”后，董事长科琳·科隆比女士惊讶地竖起大拇指连声说：“共产党的干部，了不起！”

　　在此后的几个月里，王士杰和贾宝仓十几次骑车到“胖龙”现场办公，帮助他们解决了许多生产和生活上的困难。走下轿车，蹬上自行车的王士杰、贾宝仓不仅没有丢面子，反而让外国人见识了共产党干部的朴实作风。深受感动的美国老板，不久又追加了500万美元的投资规模，还主动要求在公司建起了共产党的支部委员会。

　　民政局长董朝晖和王士杰一样，每天步行一个多小时上下班，既锻炼了身体，又能顺便到途经的两个办事处和10个居委会转转。一年下来，他竟“顺便”帮居委会解决了80多个实际困难。民政局的一辆桑塔纳轿车由他调动，而他下基层偏爱自行车。8月20日，他冒着34°C的高温骑车去黄粱梦了解下岗职工最低生活保障情况，本来那里的职工憋着一肚子火准备上访，见董局长大汗淋漓骑车上门服务，心里的火顿时消了一半。董朝晖说：“坐着轿车去，说是帮人家，也是居高临下，人家也把你当外人。骑自行车拉平了人与人之间的关系，离群众近了，路儿宽了。”

　　始于足下，牵动全身。丛台区领导干部走下轿车，从方方面面推动着党风建设的根本好转

　　————丛台区委规定，凡是区领导参加会议，讲话稿必须自己起草，讲话不得超过15分钟。主管领导讲了，其他领导不得再“重复几点，强调几点”。现在，丛台区的会议数量减少了，质量提高了，再大的会见不到迟到早退、交头接耳的现象，听不到手机、BP机响叫的声音。

　　————解决群众困难定人、限时。去年初，全区组织开展了“千人问卷调查”活动，把征求来的群众意见归纳为：最不满意的是工资不能按时足额发放，医疗费、抚恤金不能按有关规定解决。区委将这些问题分解到每位常委、副区长头上，每周召开一次常委会进行调度，每半月到现场检查落实情况，很快就保证了全区职工工资按时足额发放，解决了拖欠多年的62万元医疗费和20万元的抚恤金等问题。

　　————扶正惩劣，严格纪律。区里成立了投诉中心，专门受理群众意见。有两个执法部门的干部，先后到一家刚开业的饭店乱收费乱罚款，白吃白喝。接到举报后，王士杰、贾宝仓连夜赶到饭店调查核实。然后责成这两个部门领导登门道歉，退回罚款和吃喝费，对责任者给予了辞退、纪律处分，并追究了有关领导的责任。之后，区委又对10名作风恶劣的干部进行了公开处理。

　　丛台区干部作风转变为什么能取得成效？王士杰说，关键是敢向自己较真。一级做给一级看，一级带着一级干，只要从自身做起，就能带出好的风气。

　　扎扎实实的作风转变，实实在在地促进了经济发展。今年1至9月，全区G DP预计完成45930万元，同比增长11.2％；全部财政收入完成40807万元，其中地方一般预算收入4498万元，同比增长29.2％；地方固定资产投资完成4.3亿元，同比增长10.6％；全区农民人均纯收入达到3345元。 本报记者 艾秀廷 王建华 苏励 陈根才

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