地处黄河北的济阳在招商中既没有地理优势，也没有资源优势，然而他们的工作却做得有声有色。靠的是什么？县里的同志说，我们靠的是——

　　他们是冲着济阳人的热诚来的

　　“没有良好的环境，我们公司是不会有今天的。”10月16日上午，刚开完例会的山东万斯达钢构工程有限公司副总经理苏曰恒在办公室对记者说。山东万斯达钢构工程有限公司是济阳县济北经济开发区引进的第一个外资项目，近三年来该公司的产值每3个月翻一番，目前已达到2亿元，是全省最大的钢结构制品生产企业。

　　万斯达公司原址并不在济阳，2000年初，为了把企业发展壮大，公司董事会决定外迁，济阳是其中备选的地址之一。

　　“当时来到这里一看，我们就有点失望，从交通上看，济阳虽然邻近济南，但却不通铁路，我们的产品都是大件运输，势必要增加成本；从基础设施上看，所谓的开发区还只是一片荒地。”苏曰恒对记者说出了自己当时的感受，“要说与其它地方不同的一点就是他们的热情和诚意，我们与许多济阳人接触，无论是领导还是普通工作人员，他们的说法都基本一致，这让我们感到踏实！”

　　冲着济阳人的热诚，2000年3月，万斯达决定在这里落户。此后，一个一个的惊喜让万斯达庆幸自己选对了地方。为了保证高质量地完成万斯达新厂区的建设，开发区管委会专门派出招商部主任杜学武和另一名工作人员协调督办工程建设。所有的手续只用了7天时间即办完。而且，凡是县直部门办理的各种手续，不收任何费用。

　　在工厂的建设过程中，万斯达派来的工作人员没有住处，杜学武就把自己新分到的两居室腾了出来，无偿给他们住。万斯达公司的厂房占了三个村的土地，在工程建设过程中没有发生一起村民无理取闹的事件，而且，在工厂投产的初期，为了解决公司职工的吃住问题，附近的村民主动腾出自家的院落供职工们使用。

　　2000年6月，万斯达公司正式投产，预计年产值3000万元，然而不到3个月产值就比预期翻了一番。目前，该公司已发展成为拥有生产防盗门、超重设备等7家子公司的企业集团。

　　记者了解到，不只是对万斯达，凡是到济阳来投资的企业，无论投资额大小，当地都会指定一个县直部门的负责人作为总协调人，负责该企业从筹建到生产后的除生产经营以外的各种事务。

　　“济阳有什么？说白了就是‘二亩地，一张笑脸’，如果不在服务上下功夫，我们靠什么招商引资？靠什么发展？”济阳县县长张新文如是说。

　　举全县之力让硬件上档次

　　“济阳是农业大县，财政穷县。”刚一到济阳，县政府办公室主任闫传金对记者说。在济阳采访，当地的各级干部对自身的困难毫不避讳，“我们最缺什么？缺钱。”

　　然而，当记者漫步在外商集中的济北经济开发区时，看到的却是宽阔的马路，时尚的路灯，鳞次栉比的标准厂房，据说在这片规划面积20平方公里的区域内，该县在基础设施建设上已经投入了4亿元的资金，实现了“七通一平”，这些资金对一个并不富裕的县无疑是个巨大的考验。

　　“我们是举全县之力来搞开发区建设的”，“我们的优势是软环境，但是如果在硬件上始终瘸腿，多数外商只会对我们敬而远之。”县招商局局长李振山对记者说，他的话缘自在引进台湾旺旺集团的投资经验上。

　　去年3月，在县领导“十顾茅庐”的感动下，旺旺集团山东总厂厂长吴昭兴终于答应来济阳看一看。

　　此时的济北经济开发区，虽已实现了“七通一平”。但吴昭兴还是皱起了眉头，“在南京、上海一些地方投资，有现成的标准厂房，企业去投资，或租或买就行了，能节约不少投产时间；济阳没有污水处理厂和热电厂，食品生产产生的废水怎样处理？生产中所需热源怎么办？”吴昭兴提出，只要在3个月内，济阳县能按要求建成1·5万平方米的标准厂房供他们租用，总投资900万美元的山东旺旺食品有限公司就可以落户在这里。

　　3个月时间，总投资需近2000万元，到哪里去弄？县里经过研究，决定由县财政出资进行建设，这对济阳来说可不是个小数目。3个月后，当吴昭兴再一次来到济阳时，不但高质量的标准厂房立在了眼前，而且污水处理设施、锅炉房等配套设施也一应俱全。

　　经研究，旺旺集团决定追加1000万美元的投资，在济阳建设生产奶制品的山东大旺食品有限公司，3个月后，总面积2万平方米的标准厂房又按要求立了起来。日前，他们又作出决定，明年将再投资500万美元建设一条“利乐包”生产线。

　　交通是制约济阳招商的“瓶颈”，济阳多方努力，争取支持。自9月1日起，济阳县机动车过往济南黄河大桥可以办理月票；220国道济南至济阳段拓宽工程也将于近期开工。

　　济阳招商的启示

　　当前，招商引资工作是全省各级政府，乃至全国各地的一项重要工作，“借助外力谋发展”被证明是一条行之有效的道路。然而，在一片全国大招商中，我们靠什么取胜？在各地的政策一个比一个优惠的今天，我们的优势在哪里？

　　“我们在山东设立企业，首先是看中了这里的市场，山东有9000万人口，这是个消费潜力巨大的群体。”“把厂址选在济阳，是这里有一个适合企业长远发展的环境！”吴昭兴对记者说。

　　“在我们考察过的地方，济阳的政策不是最优惠的，有的地方曾许诺白送给我们土地，但政策太优惠了反而让我们感到不踏实。济阳人做事不温不火，实在而有效率。”苏曰恒说。

　　据记者了解，当前一些地方的招商引资工作中主要存在以下几个问题。一是政策无限优惠。你送土地我送资金，你优惠5年我优惠10年，一些企业两手空空进了来，而一旦政策到期就开溜。二是目光短浅，“关起门来打狗”。只要你来投资，我什么条件都能答应，但一旦企业落户之后，便百般刁难。三是搞内外有别，大小有别。所有优惠政策只针对外来企业，只针对大型企业，对本地有潜力的企业却视而不见。四是有些地方是领导热，部门冷。什么事找领导都好说，但一到部门就难办，没有形成人人都是环境的概念。

　　今年前8个月，济阳县共引进外资企业213家，协议投资12亿元，实际到位资金7亿元。这个数字在全省来说并不是很高的，但当记者在济阳采访结束后，却感受到一种生机和潜力。这种生机和潜力从何而来？从某种程度上说，是济阳在招商引资中有效地避免了上述问题。

　　本报记者 马玉峰 本报通讯员 周建茂

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