本报讯 （记者曾文琼 通讯员段建华 郭艳平）记者昨天从广州市人口和计划生育局获悉，随着《病残儿医学鉴定管理办法》于今年正式实施，广州独生子女病残儿医学鉴定的审批工作也发生变化。该局副局长周正表示，与原管理办法相比，新办法无论在生育间隔还是鉴定标准上都相对放宽。在前天首届广州市计划生育技术专家委员会成立大会上，不少专家建议增加一些符合再生育条件疾病的种类，例如孩子患自闭症，父母有权生二胎。

　　据周正介绍，与旧的管理法相比，新的《病残儿医学鉴定管理办法》主要有四个方面的变化。

　　生育间隔改变

　　原管理办法规定：第一个孩子年满4周岁方可申请病残儿鉴定。新管理办法对此作出了修改，取消了间隔限制，孩子什么时候有问题什么时候就可申请。这一规定的改变，体现了国家以人为本、关心实行计划生育的困难家庭，同时也更利于优生原则的实行。

　　鉴定结论权限改变

　　原管理办法的鉴定结论权限，是由各科专家组成的鉴定组作出，新管理办法的鉴定结论权限是由按照病种分类的各鉴定小组作出。因此更科学、更严谨，提高了工作效率。

　　工作时效改变

　　原管理办法的病残儿医学鉴定工作，从群众申请到单位或村（居）委会审核、报送资料到区、县级市，再由区、县级市的初筛到报送资料上市鉴定组，最后由市鉴定组鉴定到鉴定结果的反馈等各环节没有时效限制；新管理办法则从群众申请到鉴定结果反馈的各个环节均有工作时效的限制，实行了强制性规定。

　　此外，广州在国家规定的时限内还进一步缩短了时间。例如国家要求单位或村（居）委会须在接到申请材料之日起20个工作日内报女方户籍所在地的乡（镇、街道）计划生育管理部门，而广州拟提前为10天。

　　鉴定标准改变

　　鉴定标准比过去适当放宽，更加合乎情理和计划生育形势的发展，符合我国处于低生育水平的国情。例如广东特有的蚕豆病，如该病反复发作且有并发症可申请再生育。

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　　孩子自闭夫妻可再生育？专家建议还应增加符合条件病种

　　本报讯 （记者曾文琼 通讯员段建华 郭艳平）前天，由44位专家组成的首届广州市计划生育技术专家委员会（简称专家库）正式成立，取代了1994年成立的广州市计划生育技术领导小组。专家委员会不仅担负独生子女病残儿医学鉴定、计划生育手术并发症及其他与计划生育有关的技术鉴定，同时还要履行协助当地计划生育部门科研以及服务等职责。

　　据介绍，专家库成立后，今后对独生子女病残儿的医学鉴定不再像以前由各科专家组成鉴定组来鉴定，而是按病种具体分类，由相关学科的专家来鉴定，使鉴定工作更科学、更严谨。

　　在成立大会上，不少专家建议增加一些疾病的种类，拥有此类疾病的独生子女的夫妻有权再生育。例如自闭症，如不及时治疗会造成孩子严重残疾；又如颅咽管瘤，手术切除肿瘤后的小孩不再发育，最终成为侏儒，长高一厘米需要付出1万元购买进口药，这对一般家庭来说是不可能承受的。

　　一位姓麦的专家是唯一的新旧专家库成员，他说，新办法在父母再生育指导原则上增加了不少疾病种类，以前强调独生子女所患疾病要到严重障碍以致不能独立生活才符合再生育的条件，新办法强调只要疾病影响到正常生活就考虑批准生二胎。

　　政策细读

　　新增符合生二胎病种

　　1·有典型症状及严重病症的风湿性心脏病首次被列为可再生育鉴定标准。

　　2·血液系统疾病增加了溶血性贫血，例如广东特有的蚕豆病，如该病反复发作且有并发症可申请再生育。

　　3·以前对皮肌炎、红斑狼疮等结缔组织疾病，强调要失去独立生活能力，现在则改为“造成组织器官损害或肢体功能障碍者。”

　　4·对于大脑发育不全、脑积水、脑性瘫痪的患儿，以前强调要有严重功能障碍，不能独立生活，现在改为“不能成为正常劳动力者”。

　　5·对继发性癫痫病，以前要求要住院系统治疗三年以上无效者，而现在只要求两年以上详细病史，未规定住院治疗以及发病次数。

　　6·随着科技的发展，一些可以通过产前诊断的遗传性疾病现在都可考虑批准患儿父母再生育。例如此次就新增加了婴儿型进行性脊肌萎缩症、甲或乙型血友病。

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