本报讯10月中旬,《江苏省服务业对外开放规划》正式出台,《规划》指出,根据入世承诺,我省将逐步对外开放
服务领域,鼓励外商投资交通运输及仓储、邮电通信、批发和零售贸易、房地产、社会服务、卫生体育和社会福利、教育、文
化艺术及广播电影电视、科学研究和综合技术服务业等几大类行业。
我省将优化外商投资的产业结构,吸引国外资金、技术密集型服务业产业向我省转 移。将选择一批已完成公司化改制
或改制过程中的国有服务企业、特别是大型国有服务企业,有计划地向外资出售部分股份。除关系国家安全和经济命脉的重要
企业须由中方控股外,其他企业可由外方控股。还将选择一批符合条件的大型骨干服务企业,分期、分批在境外上市等。
现代物流业———鼓励在以南京、苏州、无锡、徐州、连云港为中心,以沿海沿江港口、交通枢纽、开发区、大型批
发市场为依托的智能化综合物流园区内,率先与外商物流企业合资合作。信息服务业———南京地区进一步加快在增值电信服
务和基础电信服务方面的合资合作,其它地区重点发展信息内容服务、信息传输服务和信息技术服务,支持国内外各类投资主
体进入电信增值服务。
银行业———加快金融制度创新,提高金融电子化、信息化水平,积极组建江苏省地方银行。
证券业———实施规模化经营,培育实力雄厚的综合类大型证券公司以及具备一定规模的专业性经纪类证券公司,在
条件许可的情况下,组建中外合资证券公司和中外合作证券投资基金等,力争使全省每个县城及经济实力较强的中心镇都有证
券营业部等。
保险业———将争取设立由省内企业参股、总部设在江苏的全国性保险公司。
旅游业———推进外资以控股、独资或合资、合作等多种方式进入我省旅游服务业,鼓励有实力、有条件的旅游企业
到海外开办经营旅行社、饭店和其他旅游项目等。房地产业———加快培育房地产中介服务机构,引进国外先进的经营管理思
想和市场运作方式,组建大型的和“连锁式”中介服务企业,打破地区分割和行业壁垒,拓展国际房地产市场。
文化产业———加快知识产权保护,完善投融资政策体系,积极引导外资参与文化产业建设和经营;打造“民族品牌
”,培育和壮大江苏文化产业集团,演艺、出版、广电、报业四大集团进一步扩大经营规模,组建跨地区的江苏影业股份集团
。
教育服务业———积极鼓励在初等教育、中等教育、高等教育、成人教育及其他教育服务等领域开展合作办学,允许
外方拥有多数控股权。
医疗服务业———在国家政策许可的前提下,积极引导外国医疗服务提供者与省内合作伙伴设立中外合资医院或诊所
,允许外方控股,并尽可能减少数量限制。
咨询业———加入世贸组织后一年内,支持外国律师事务所在我省设立代表处,为我省外商提供国家允许的有关法律
服务;鼓励外国会计师事务所与省内会计师事务所结成联合所,并与其他世贸组织成员的联合所订立合作合同;鼓励省内广告
企业与外商合资设立广告企业。为此,我省将逐步建立统一、公平、公开的市场准入制度,对国资、外资、民资等均实行全面
的国民待遇。同时,逐步取消对内资的严格行政性限制进入政策,使内资企业与外资企业展开公平竞争。(李君良汪晓霞)(
新华日报)
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