新华网福州11月1日电(记者苏杰) 厦门市最近作出决定，把保税区的范围扩大。扩大后的保税区包括现有的象屿保税区一期、建设中的二期及厦门高崎国际航空港物流园区，具有8个万吨级集装箱泊位和一个航空保税港，系目前全国唯一覆盖海港和空港的现代化保税区。该区建立依托国内外的物流信息平台，进一步吸引国内外知名物流企业入区运作，其目标是形成海陆空功能齐全的东南亚国际性物流枢纽，促进厦门建设区域性国际物流中心城市进程。

　　据介绍，厦门象屿保税区以港区一体化推动现代物流产业发展已取得巨大成功，积累了丰富经验。该保税区1993年11月正式开关运作，目前拥有5个万吨级现代化集装箱码头，系全国唯一拥有现代化深水码头的保税区。该区充分发挥保税政策优势，通过推动港区一体化运作，大力发展以第三方物流为特征的现代物流产业，形成了机电产品配送、进出口石材分拨和国际集装箱运输三大物流基地。今年1-9月，全区进出口总额10.5亿美元，其中物流业达8亿美元，占76%。

　　美国伯灵顿公司加盟保税区催生现代物流企业雏形

　　以“保税-滞后纳税”为特征的保税仓储是保税区现代物流业发展的基础，也是保税区服务区域经济最突出的功能。1999年，为戴尔计算机公司全球供应链运作提供物流配送服务的美国伯灵顿公司加盟保税区后，催生了象屿保税区现代物流企业的雏形，启动了象屿保税区传统物流向现代物流转型的序幕。伯灵顿仓储有限公司利用保税区“保税仓储、集中报关”的优势，为戴尔计算机(厦门)公司遍布全球的零配件供应商提供保税仓储、运输、清关、简单加工等一系列优质服务，保证戴尔“低成本、零库存”生产方式的运作。几年间，戴尔发展很快，2000年工业产值40亿元、2001年80亿元、今年已突破100亿元，而伯灵顿每年通过保税区为戴尔提供60%以上的零配件配送服务，也得到成长壮大。两个企业相辅相成高速发展，创造现代物流成功实践的典范。

　　戴尔电脑供应链的成功运作，突出了象屿保税区以保税仓储为特征的现代物流业的独特优势，吸引了海内外一大批物流企业加盟象屿保税区。随着象屿码头重组成功，更多国际知名的物流企业来了。目前，已有日通物流、保迪物流、速传、中外运、外代、大通、伯灵顿、裕利集团、胜狮货柜、香港新世界等近20家大型专业物流公司聚集象屿保税区。近3年来，保税区现代物流功能开发向深度推进，保税仓储物流货物进出口额迅速增长，在保税区进出口总额中所占的比重显著增加，2001年达到4.2亿美元，占总额的近80%。有关专家指出，“以码头经营为龙头、以保税仓储为主导、第三方物流为特征”的现代物流产业方兴未艾，已发展成为象屿保税区的支柱产业，象屿保税区区域性国际物流中心功能日趋完善。

　　　推动港区一体化经营，是象屿保税区加快发展现代物流业的关键

　　如何整合资源，最大限度地发挥保税区和深水码头的功能优势，是厦门市和保税区决策者一直思考的一个问题。经过反复论证，确立了“港区一体化，将保税区、港口联合运作，发挥两者的综合优势，把码头经营业做大做强，推动厦门港发展为区域性航运中心”的思路。在市政府的主导下，今年6月，有关各方以资产为纽带对深水码头资源进行了整合和重组，重组后的象屿码头拥有厦门东渡港区5个泊位，设计年吞吐能力110万标箱。

　　象屿码头重组成功所组建的新的中外合资公司，是今年4月国家新的《外商投资产业目录》允许外商投资控股建设经营港口公用码头设施后，第一家被国家主管部门批准，由外资控股的中外合资码头公司，因此引起中外同行业的广泛关注，被形象地称为中国港口对外开放的第一个“吃螃蟹者”。重组激发了巨大的活力，今年1-9月，象屿码头货物吞吐量比去年同期增长45%，有力地推动了保税区物流业的发展。

　　今后五年，扩大后的保税区将坚持以高起点的规划为先导，以先行先试为动力，以区域性国际物流园区为载体，以海港、空港和信息港为依托，健全物流服务体系，力争建成全国一流、世界先进的保税区，成为厦门特区开放的前沿阵地、闽台浙赣粤重要的经济通道、区域性物流中心及高新技术产品配套生产基地。(完)

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