记者从昨天下午召开的社区建设总结表彰会上获悉,南京市已被国家民政部命名为“全国社区建设示范市”。市委书
记李源潮表示,社区已成为城市居民最重要的生活空间,社区要为百姓创造安居乐业的人居环境。
李源潮分析说,随着越来越多的“单位人”转为“社会人”,城市居民的工作、生活方式越来越多样化,生活在社区
里的时间也越来越长,同时,社区承接了大量从企业剥离 出的社会职能和政府转移出的服务职能,成为承接大量社会事务的重
要载体,成为维护城市社会稳定的“第一道防线”。特别是住房、医疗、养老制度改革以后,居民对社区的依赖性也越来越强
,对社区的服务环境要求也越来越高。据介绍,南京近年来一直在尝试建立和完善社区组织,社区建设在全国位于前列,此次
鼓楼、玄武、白下、秦淮、建邺5个区也同时获得民政部颁发的“全国社区建设示范区”称号,从而使南京成为唯一一个有5
个区入选的城市。今年在《政府工作报告》中承诺为民10件实事之一,就是要建成150个示范社区,而今已经完成了15
4个,每一个示范社区的“标准配置”,都有“一点(全民健身点)、两栏(宣传栏和公示栏)、两站(社区服务和社会保障
服务站、社区卫生和计划生育服务站)和五室(警务室、老人活动室、图书阅览室、教育培训室、信访调解室)”等。今后,
南京社区的建设经费还将纳入财政预算,在新区建设和老城改造中同步规划、同步建设,城建、规划部门还要让街道、社区参
与新区验收工作,并且将之列入法律法规。
社区工作应该做什么?李源潮说,社区建设要以群众的需要为第一信号,以解决群众的困难为第一要务,以群众满意
为首要标准。当前要着重做好三件事:一是要千方百计地帮助下岗职工再就业。二是要标本兼治搞好社区治安,努力营造一个
安全和谐的社区环境。三是要通过形式多样的活动,顺人心、聚人气,激发百姓为实现富民强市目标的热情和创造力。拿帮助
下岗职工再就业来说,社区就业岗位相对简单又多样,比较适合下岗失业人员的特点,应成为解决困难群体就业的主攻方向。
有关方面预测显示,南京目前可以开发出36万个社区服务岗位,但实际上只有12万人在社区服务,还有2/3的就业空间
等待开发利用。市长罗志军表示,南京市将充分开发利用闲置设施和富余资源,简化登记手续,放宽市场准入,发展社区弹性
就业和非正规就业,推动社区服务业走向产业化、市场化。社区居委会还要把有就业需求的居民组织起来,摸情况、抓培训、
建基地、设网络、招能人、办市场,全方位、分层次地满足居民就业和再就业需求。(中讯俞侃)(新华日报)
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