“黑心棉”对人体的危害极大。广西是“黑心棉”的重灾区。经过一年多的狠狠打击，广西“黑心棉”已经明显减少，但却并未绝迹。近期，执法部门在对市场的检查中，依然发现有“黑心棉”出没！

　　近半个月来，广西纤维稽查大队对南宁市桂登商场进行了突击检查。在销售棉被棉胎的7个摊位中，抽查到“黑心棉”4个批次，200多床涉劣棉胎全部被查扣。“这个情况已经算是不错的了！”一位执法人员告诉记者。在去年秋冬检查中，同是这个商场，检查8家摊位，共查扣“黑心棉”2500多床。

　　在对全市34所大中专学校的新生棉被的检查中，属于劣质“黑心棉”的样品有2个，其所代表的棉被批量共430床，也全部被封存没收。而去年秋季，在对邕城各学校的检查中就糟糕多了：抽查棉胎样品62个，样品合格率仅为46.2％，其中16个样品被定为“黑心棉”，查扣并销毁劣质棉胎5000余床。令人欣慰的是，去年抽检有不合格产品的学校，今年全部改用了合格产品。今年发现的“黑心棉”样品主要出在去年未检测到的学校单位。

　　这样的对比表明管理部门的打击取得了巨大成效。为了打击“黑心棉”，广西的确采取了不少特别措施：专门成立了纤维稽查大队，消费者发现“黑心棉”线索，均可直接电话举报：（0771）5889865、5874284。市民怀疑自己购买的棉被、棉衣等棉制品有质量问题，还可以到广西纤维检验所申请免费检验。而检验报告在一周之内就可交到申请检验人的手中。免费检测联系电话：（0771）5863293。在絮棉制品免费质量检验中发现存在严重问题的，相关部门会追根溯源，依法予以查处。

　　国家要管住“黑心棉”原料

　　消费者对“黑心棉”深恶痛绝。要管住“黑心棉”，就要管住做“黑心棉”的原料。只有在源头上抓起，才能刹住“黑心棉”的肆虐之风。11月初，广西有关部门转发一份国家有关部委颁发的《絮用纤维制品禁止使用的原料管理办法（试行）》，其中明确规定：四类再生棉原料严禁流向棉制品加工企业。

　　据广西纤维检验所莫百春主任介绍，此项管理办法要求从今年11月份开始施行。主要目的是想从源头上加大打击“黑心棉”的力度，管住“黑心棉”的原料来源，具有很强的针对性。广西的相关管理部门对这一管理办法非常重视，立即予以转发。11月11日，广西纤维检验所和广西纤维稽查大队还为此举行宣贯会，全区近30家棉制品生产企业负责人到会认真学习了有关规定。

　　管理办法中明确规定：纤维性工业下脚料、医用纤维性废弃物、再生纤维状物质、废旧服装及其他废旧纤维制品等物质，严禁用于制作棉被棉胎等用品。其中的工业下脚料包括棉短绒、不孕籽回收棉、废棉和边角料等。从11月起，纺织、服装企业以及医疗等相关单位出现的上述废料，必须进行严格包装，在包装上注明“不得用于生产加工絮用纤维制品”警示语。

　　严禁棉制品生产加工企业从事废旧服装及其它废旧纤维回收活动。从事废旧服装及其他废旧纤维品回收的单位应当建立台帐，如实记录回收废品的数量、加工数量、流向等内容；经营台帐保存备查时间不得少于两年。

　　“这个管理办法出台得好！”广西纤维稽查大队副大队长王春江称，在此之前，打击“黑心棉”执法遇到一个难题，就是对原料查处有较大困难。越来越“精”的制假分子通常把垃圾原料和“黑心棉被”分开存放。当调查时，存放垃圾棉的窝点业主往往不承认这是用来做棉被的，只说是用来做蔬菜大棚的，这给查处带来很大难度。“有了这个关于原料的新管理办法，就可以有效解决这个难题。”

　　集团购买“黑心棉”要负法律责任

　　在以往查处“黑心棉”的过程中，面对学生、住院患者、宾馆旅客对“黑心棉”的声讨，学校、医院和宾馆等集团购买絮用纤维制品的单位往往就把责任推给厂家：“我们不会辨识，责任不是我们的！”

　　这种“老赖”的做法今后行不通了。记者日前从广西区经贸委获悉，国家五部委于10月24日发布《关于加强集团购买絮用纤维制品质量监督工作的意见》，其中明确提出：集团购买者购买未获质量保证条件证明的生产、加工企业的絮用纤维制品或购买的絮用纤维制品未经进货验收检验合格，造成消费者损害的，应当承担法律责任。

　　据了解，所谓的“集团购买者”是指教育、医疗卫生及住宿业（公务、商务和休闲服务的宾馆、饭店以及旅馆）等3种类型的单位。这份通知要求，即日起，向集团购买者提供絮用纤维制品的生产和加工企业，应当向所在地省级专业纤维检验机构书面申请质量保证条件审查，检验机构在审查生产企业的各项质量保证条件后，对审查合格的单位发放质量保证条件证明。

　　集团购买者应当采购具有质量保证条件证明的生产、加工企业的絮用纤维制品，并组织进货验收检验。在购销合同中，必须按照国家标准明确约定质量指标要求。为图便宜向未获质量保证条件证明的企业购买絮用纤维制品或图简便不组织进货验收检验的集团购买者，其提供给学生、患者、旅客的絮用纤维制品若被发现是“黑心棉”，哪怕自己同样是消费者，也必须承担法律责任，不能推诿或者将消费者“踢皮球”。

　　据了解，这一制度开始实施后，广西的质量监督、检验检疫、经贸管理、卫生、教育、旅游等各部门都将展开行动，依法严惩向服务对象提供“黑心棉”的学校、医院和宾馆，并通过媒体向社会公告不合格的集团购买者名单。作者：刘日刚 龙辉

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