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据江苏省学生贷款管理中心张鲤鲤主任介绍，今年江苏省大学生获得银行助学贷款的人数和总金额将比去年大幅度提
高，有望达1.5亿人民币，比去年增长50％。工行江苏省分行玄武支行王永革主任告诉笔者，去年，他们对南京大学学生
贷款总额是150万，今年将不设额度限制，扩大贷款总额，但对申请贷款学生的条件要作更加严格的审核。除了每年均进行
重新审核以外，在合同上也做得更仔细。
随着高校招生规模的持续扩大、招生并轨制的实行等原因，高校贫困生人数不断增加。南京大学学工处负责助学贷款
工作的夏敏老师介绍说，南大全日制本科生中贫困生约占14％，判断标准是月生活费低于250元，贫困生当中特困生占2
0％。该校共有近13000名全日制本科生，按这个比例，仅全日制本科生中就有近1800名贫困生，该校还有近600
0名研究生和8000名成教生，可见高校学生对助学贷款的潜在需求还是很大的。去年南大有700多人申请工行贷款，结
果只有150人如愿，学校大部分贫困生尤其是特困生的经济补助很成问题。今年虽然南大获得助学贷款总额有可能达800
万元，但如果以每人6000元计算，也只有1200多人能获得贷款。
高校学生对助学贷款的需求量如此之大，近年来政府也出台了不少措施鼓励银行加大高校学生贷款力度，那为什么助
学贷款进展并不理想呢？玄武支行、南大及江苏省学生贷款管理中心相关人员一致认为，问题的关键在于缺乏完善的信用机制
。银行的担忧不无道理，王永革主任说，银行负责人、信贷员对贷款行为承担着风险责任，毕业学生出国、外地上学，参加工
作后跳槽、人才流动的现象也越来越普遍，助学贷款纯粹以“信用”作担保，没有物质上的约束力，相对较难收回。据笔者了
解，江苏就有这样的先例，一银行对某地方高校毕业生的助学贷款，其中60％连本金至今还没有追回，成为坏账、死账，相
关支行负责人及信贷员都停岗专门追讨贷款。
江苏省学生贷款管理中心张鲤鲤主任透露，目前江苏省已经就建立和完善助学贷款信用机制推出了不少新举措。如“
江苏省助学贷款管理系统网”已开始试运行，对每位接受助学贷款学生的相关资料、毕业后的工作去向、流动等进行在线监控
，按期不还贷的人将成为“黑名单”；另外，中心目前还在筹备设立一个由多方共同出资的风险基金，分担银行的风险。(兰
亚明宋莹)
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