桐城市坚持以发展乡镇企业为突破口，不断解放思想，整合传统优势，努力营造乡镇企业在发展县域经济中的新优势。如今，乡镇企业在桐城市，已担当了发展县域经济的主角。

　　地位源自贡献2001年，桐城市乡镇企业实现增加值达23.66亿元，占全市GDP的62%；市内纳税1.4亿元，占全市财政收入56%；发放职工工资7.4亿元，占农民人均收入51%。乡镇企业成为增强县域经济综合实力的重要支撑。

　　加快农村工业化步伐，强化工业在县域经济中的地位。2001年全市一、二、三产业增加值比例为24.52∶45.16∶30.32。在工业结构内部，县办国有和集体工业呈萎缩之势，乡镇工业的作用在强化。2001年乡镇工业实现增加值15.6亿元，占县域工业增加值87%。

　　推进农业结构调整，提高农业比较效益。2001年，全市农产品加工企业达132家，实现增加值7.8亿元，一批农业产业化龙头企业和生产基地迅速壮大。

　　促进农村劳动力资源开发和利用。2001年全市乡企从业人员10万人，占农村劳动力总数32%。昔日的农民在市场经济的大潮和工业化进程中，正在实现角色转换和素质提高。

　　增强小城镇经济功能，促进农村城镇化。全市有国家级星火密集区1个，省级民营经济开发区1个，市级乡镇工业园区10多个，全市60%以上的乡镇企业分布在工业园区和工业走廊。乡镇工业园区建设与小城镇建设相互促进，实现了工业化和城镇化协调发展。

　　提高县域经济市场化程度。全市拥有各类专业市场23个，年交易量6.8亿元，从业人员1.2万人。2001年全市拥有自营出口权乡镇企业17家，出口产品17种，出口到31个国家和地区。

　　创新赢得机遇桐城市乡镇企业挑起县域经济的“大梁”，得益于他们主动调整发展思路和创新工作方法，以创新赢得市场，赢得发展的机遇。

　　观念创新。去年以来，该市先后十多批次组织相关人员到沿海发达地区参观学习，开阔眼界。去年10月，选送百名骨干企业负责人到中央党校集中“充电”；今年5月举办“首届中国·桐城民营经济发展论坛”，邀请国家有关部委负责人和经济学专家开展高层论坛；9月份选派全市28个乡镇街道主要负责人到江苏有关乡镇挂职锻炼。

　　技术创新。仅今年以来，全市投资规模在千万元以上的技改项目有12个。鸿润集团投资1.5亿元新上低损伤高档羽绒及其制品项目和洗涤剂低残留无菌羽绒及其制品项目；双永公司投资3200多万元新上年产2500吨激光防伪材料项目；美祥公司投资2000万元新上纳米塑胶地板项目。

　　服务创新。牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”的理念，坚持营造良好的政务、法制、舆论、融资和政策环境，为企业发展提供全方位优质服务。今年以来，市乡企局先后组织了中国桐城民营经济高层论坛暨项目资本对接会，桐城市包装印刷协会换届暨乡镇企业表彰和专家讲座会，银企联宜会，中国桐城包装印刷设备展销会，桐城中学百年校庆知名校友经济与社会发展恳谈会。这些活动帮助企业理清了发展思路，拓宽了融资渠道，开拓了市场空间。

　　积聚带来发展多年来，桐城市不遗余力地做好企业集中、积聚的引导工作，改变过去“村村点火、户户冒烟”的分散格局，使区域性主导产业、块状经济和园区经济迅速崛起，促进产业结构的调整和升级，提升乡企的综合竞争力。同时，加快小城镇建设步伐，发挥小城镇的积聚功能，让优势产业群产生强大的辐射效应。目前已形成以机械制造、包装印刷、羽绒制品、建材化工、农副产品深加工为主导的优势行业，建成全国最大的羽绒被生产出口基地、玻纤窗纱生产基地、多缺凸轮轴生产基地、全国第三大包装印刷制品生产基地等。

　　企业积累带来了大发展，也吸引了众多的投资者。今年1～10月份，全市共引进内外资签约项目84个，协议利用境内外资金3.8亿元，协议利用外资5000多万美元；乡镇企业实现营业收入65.8亿元，增加值19.7亿元，同比分别增长11.6%和9.7%。在不久前举行的全省乡镇企业表彰会上，桐城乡企综合实力名列全省各县（市）之首，有7家企业进入全省乡企50强。

　　在谈及桐城乡企发展前景时，代市长卓晓静说：“桐城十几年发展就是靠乡镇企业，没有乡镇企业发展就没有桐城的今天和未来。市委、市政府在发展乡镇企业上思想统一，态度坚决，措施有力，连续17年市委、市政府的1号文件专题部署乡镇企业工作，党委、政府一任接着一任干，一个声音，一个鼓点，一个节拍，不变调，不走样。十六大提出全面建设小康社会，对于桐城来说，就是放手发展乡镇企业，振兴县域经济。”

　　本报通讯员华克思吴茂松本报记者项良新

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