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　　12月1日，新的《江苏省人口与计划生育条例》正式颁布实施，部分规定涉及到目前许多“失业”人员关心的独生 子女费问题，记者从有关部门了解到，南京将依据省条例制定出台地方规定，这一老大难问题有望解决。

　　“独生子女费”即“独生子女父母奖励费”，是我国实行计划生育政策国家对持有独生子女证，且小孩未满14周岁 的父母的一种奖励措施，现在已演变成一种“福利性”补贴。现行南京政策规定，“独生子女父母奖励费”每年40元，按年 发放，发放对象大致分几种情况：1、夫妻双方都有单位，各支付一半；2、夫妻双方一直没有单位的，按户口所属关系由街 道支付；3、一方有单位，另一方无单位或农村的，由有单位一方支付；4、下岗后仍然和单位保留劳动关系的，各自单位仍 支付一半。进而“失业后和原单位解除劳动关系的”则成为“真空”，没有明确规定。目前，社会上这种失业人员已越来越多 ，要求“奖励”的呼声越来越大，而各区县做法不一，有的财力充裕的则由政府支付，更多的则不予支付。

　　很多失业人员对40元的奖励费非常看重，一位宋女士告诉记者，她夫妻双方下岗，只能打零工，40块是他们一家 三口几天的生活费。南京市计生委政策法规处一位负责人介绍说，现行《南京市计划生育管理暂行规定》是1991年制定的 ，11年来很多“单位人”变成了“社会人”。新的省条例把“失业后和原单位解除劳动关系的”归为“其他人员”，规定“ 其他人员由其户籍所在地的县(市、区)财政支付”，南京明年出台的计生政策将有望解决这一难题。(南京晨报供稿)(新 华日报)

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