最近，我市许多医保药店开始执行一项新规定：省直参保人员中，凡委托他人上药店刷卡买药者，必须持有关部门颁发的“代挂证”。

　　什么样的人才能办到代挂证？省医疗保险管理中心规定，长期卧床、残疾和65岁以上的参保人员；没有代挂证用他人IC卡买药，按冒名顶替处理，停保3个月。这一规定让65岁以下的退休者及其家属感到不便：近日，记者在南岗区某药店看到，省直医保收银台不时有前来刷卡的退休者，有的老人为少跑几趟，一次就买了上百元的药品。62岁的李先生在女儿的陪同下来买药，女儿告诉记者，爸爸除慢性胃病和心脑血管疾病外，还有咳嗽哮喘病，尤其到冬天咳嗽得更厉害，天冷路滑，怕路上有个闪失。她用自己卡里的钱替他买药，现在钱快用光了，爸爸执意不肯让女儿花现金，她只得陪同老爸亲自买药。

　　为何要设置这道“屏障”？省医疗保险管理中心有关人士说，一是为防止医保卡遗失后被人冒领，更主要的原因是为防止医保资金流失。国家建立个人账户的目的，除方便解决人们小额医疗费用支出外，更在于人在临终前的医疗花费要占一生医疗费的50％—70％，这时，人们才能切实体会到个人账户“自己参保、自己受益”的作用。该中心发现，一些参保人员提前把国家强制性存的“过河钱”随意浪费了，医保资金流失现象相当严重。

　　“代挂证”推出的初衷，是为让参保者把有限的药费用在刀刃上，愿望是好的，但在实际执行中，确实给拿不到“代挂证”的退休者带来了障碍，而且也不能从根本上堵住提前预支医保资金的漏洞。好制度是为人服务的，如何让好制度更完善，是有关部门亟待研究解决的问题。本报记者 刘东辉

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