一个原本拥有2000余万元集体资产的小村子，如今不但拖欠信用社贷款高达130余万元，甚至连维持正常生产的水电费都要依靠上级政府的拨款。然而，村民去年人均纯收入达到4100元，谁都看不出这个村集体经济会严重亏空。 审计查出巨额亏空

　　2000年8月，新当选的呈贡县小洛羊村村委会主任杨艳红公布：村里可支配的现金只有2000元，拖欠信用社贷款本息合计130余万元，其余集体资金分文不剩。1400多村民惊呆了，他们做梦都没想到竟会欠别人的钱，而且数目如此巨大！

　　愤怒的村民立即向洛阳镇政府反映情况，要求派专人审查小洛羊村8年来从未公布过的帐目。

　　2000年10月，洛阳镇政府派出审计小组对小洛羊村的帐目进行审核。

　　随着帐目的公开，小洛羊村令人触目惊心的资金黑洞浮出水面。据小洛羊村现任支书包明华介绍，1992至2000年村子里集体收入约有2000多万元，主要是征地款，青苗果树补偿和省、市、县各级补助，其中除了兑付群众的青苗果树补偿400余万元外，剩余全部成为集体资产，如今这些钱却分文不剩。

　　亏空是怎样产生的？

　　小洛羊村村民列了一张清单：1993年，小洛羊村前任支书张文才用集体资金投资建设康瑞达食品有限责任公司，到2000年共投入527.9万多元，但这家公司年年亏损，除交过12.5万元的承包金外，没有为村里带来分文利润；1995年，小洛羊村投资110万元建设宏才泡沫厂，第二年就亏损了；后这家厂承包给外地商人周进，承包金不清，张文才以集体名义为周进抵押贷款60万元，至今未追回；1995年，小洛羊村购买推土机一台花费8.8万元，张文才借给私人使用至2000年8月，分文未收；1998年11月，村里的农科员要求承包康瑞达食品公司，承诺每年支付承包金15万元，张文才以不便管理为由拒绝，此后公司以每年12.5万元的低价承包给张文才等3人，村集体经济继续承担这家公司的水电费、规划费和贷款利息；1998年旧村改造，张文才发包村里修路、建房等工程时，从未公开招标，修路、建厂、建房、购买材料等资金往来大量使用“白条子”，购买日期和入帐日期前后颠倒，帐目混乱……

　　当记者进一步索看2000年10月审计的报告时，镇里有关领导称时间太久，一下子找不到。记者询问彭勇，小洛羊村究竟有多少集体资产、每一笔资金是如何花出去的？得到的回答是“时间太久记不清了”。

　　追回资金遥遥无期

　　面对诸多疑点，村民提出了前任支书张文才有以权谋私、侵吞集体资产的嫌疑。否则，张文才家耕地荒废多年，妻子、女儿均没有工作，仅靠他每月800多元的工资，怎么能建起2栋楼房，其中一栋新房是全村最豪华的，花费数十万元，这些钱从哪里来？

　　据小洛羊村78岁的老党员元俊介绍：张文才1994年担任小洛羊村支书至2000年8月，期间从未公布过村中的帐目，村中建厂、修路、建房、贷款等重大决策也没有征求过村民意见，造成多项投资均以失败告终。

　　张文才利用手中职权，将康瑞达食品公司承包给自己和王凯等3人，解释为这样有利于监督，保证集体资产不流失。2000年9月，公司排出的污水污染了小洛羊村的土地和鱼塘，村民封堵了排水沟。张文才叫来地痞威胁群众说：“小洛羊哪个敢跟我作对，我就叫他死。我在哪家门上画个圈，哪家第二天就死人。”至今康瑞达拖欠村上承包费及水电费36万余元。

　　2000万巨额集体资产不知去向，警醒了小洛羊村的村民，他们曾多次上访，并向法院上诉要求追回张文才拖欠村里的承包金和水电费，胜诉后还交纳了强制执行费，但欠款依旧没能追回。

　　基层组织建设有待加强

　　对于小洛羊村集体资产流失的问题，村里的干部和村民代表先后到上级政府、人大、纪检部门反映，投递举报信。然而，无论是检举信还是情况反映，在转回到洛阳镇要求核查后，就再没有了音信。

　　对于群众上访问题，洛阳镇纪检部门负责人抱怨说：“上级信访部门的批示多次转到洛阳镇，每次都叫核查情况后上报，但根据2000年10月的审计结果，没有什么问题，帐目已经公开了，还能怎么查？怎么做群众都不满意。上级部门又不派专人来调查，我们只好一次次汇报相同的结果，光今年就写了3次。”

　　为协调村支部和村民委员会的关系，2001年8月，洛阳镇下派镇党办主任包明华任小洛羊村支部书记，然而小洛羊村的矛盾仍未解决。

　　洛阳镇领导也坦言，小洛羊基层组织从2000年8月以来基本上处于半瘫痪状态。

　　李舒 范卉（滇池晨报）

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