就业：就业困难群体“不挑不拣七天上岗”

　　今年我省开发岗位的力度史无前例，全年计划开发岗位80万个，促进35万名下岗失业人员再就业，年末城镇登记 失业率控制在4.5％左右。有关部门将加大对就业困难群体的援助，帮助不少于50％的就业困难人员实现再就业。对“4 050”人员和双下岗、双失业人员，将进行全面登记，并保证其“不挑不拣，一周内安排就业”。组织、引导苏北地区农村 剩

余劳动力出门“打工”，农村劳动力劳务输出增加20万人。为增强求职者的就业能力，通过培训，将帮助28万人取得职 业资格证书。

　　劳动维权：今年是维权年

　　今年我省将开展声势浩大的为职工维权系列活动。维权活动以工资支付、改制企业劳动关系处理及经济补偿金的支付 、非公企业劳动关系的规范为重点，全力维护劳动者在就业、社会保障、工资分配等方面的权益。为了使得职工的合法劳动权 益有法律保障，今年将推动《江苏省劳动合同条例》、《江苏省工资支付条例》等地方性法规和《江苏省农村基本养老保险办 法》等政府规章的出台。

　　下岗失业人员：中心内的下岗职工仍要保障

　　按照原定计划，2002年底前，应该实现下岗保障与失业保险的并轨。但由于种种实际困难，部分企业再就业中心 内仍然滞留着少量下岗职工。记者获悉，对这些仍在中心和协议期满暂时无法解除劳动关系的下岗职工，仍然要确保他们的基 本生活。下岗职工基本生活保障资金今年规模不减、来源不变，但根据下岗保障与失业保险并轨的进度，相应调整资金的使用 方向，在保障下岗职工基本生活的同时，用于补充失业保险基金的不足，扶持再就业等。今年将继续推动下岗职工平稳出中心 ，力争全面实现并轨。

　　劳动保障社会化：85％的退休人员与原单位脱钩

　　今年开始，我省劳动和社会保障的一个重大变化是，就业、再就业和社会保障的服务将“沉”到社区。企业退休人员 85％要脱离原单位，由社区来管理服务。今年新办理退休手续的人员和关闭破产企业的退休人员，直接纳入社区管理服务。 2003年上半年，全省所有的街道都将建立劳动保障工作机构。

　　医保：向困难企业、困难群体倾斜

　　今年将继续扩大医疗保险覆盖面，重点推进三资企业、个私企业扩面。省级机关医改的启动实施工作也将在今年开始 。医保扩面的同时，将切实帮助困难企业职工、破产企业退休人员以及个体经济从业人员参加医疗保险，着力解决部分参保人 员个人负担过重的实际困难。